Construir viviendas ilegales es delito aunque sean urbanizables

ABC* : La Audiencia de Valencia considera delito construir en suelo no urbanizable pese a que lo edificado sea susceptible de legalización a posteriori. Así se desprende de un auto dictado por la Sección Cuarta. La Sala desestima el recurso interpuesto por un promotor inmobiliario encarcelado por la construcción masiva de chalés ilegales en Montroi en un caso de presunta corrupción urbanística en la que están imputados el alcalde, del PSPV, el ex alcalde, del PP, dos notarios, un registrador, un promotor, tres constructores, un ingeniero y un arquitecto.

La resolución es novedosa por cuanto rompe la tendencia existente hasta ahora en la Audiencia valenciana, proclive, en contra del criterio de otros tribunales provinciales, a no castigar las construcciones ilegales si éstas pueden ser regularizadas. El promotor Guillermo Rafael A.P. solicitó al juzgado de instrucción 1 de Picassent, que instruye el «caso Montroi» el archivo de la diligencias. El fiscal se opuso. El juez desestimó la petición de sobreseimiento libre. El imputado recurrió entonces a la Audiencia. Esgrimía que no existía ni delito contra la ordenación del territorio, ni estafa en masa, ni cohecho, ni prevaricación urbanística ni falsedad porque las edificaciones realizadas eran autorizables. Se construyeron en 2004 sobre suelo no urbanizable. Pero tres años después, en 2007, el Ayuntamiento, cuyos máximos responsables están también imputados, cambió la clasificación del suelo y lo convirtió en urbanizable. El imputado admitía haber construido sin licencia, pero decía que por eso ya había sido castigado en vía administrativa con la correspondiente sanción. Mantenía, sin embargo, que «las certificaciones de antigüedad de los chalés construidos sobre suelo rústico no eran necesarias si lo edificable era sobre suelo urbanizable o sobres suelo susceptible de posterior urbanización».

Los alcaldes, ante el juez
La Audiencia replica que las sanciones de la que el imputado hablaba no fueron pagadas por su empresa, Morarim S.L. Asegura que el promotor yerra al decir que el suelo donde construyó era autorizable desde 2003. «Consta que la comisión territorial de urbanismo rechazó en reiteradas ocasiones que dicha zona tuviera dicha calificación, considerando que dicho suelo debía tener la consideración de no urbanizable». Y precisa que «sólo en el año 2007 se acuerda modificar dicha clasificación a raíz de un informe presuntamente falso emitido en el año 2006 por el ex alcalde de Montroi, por lo que la construcción de las viviendas se realiza en todo momento en suelo no urbanizable por la sociedad Morarim».
Por todo lo anterior, la Sala estima que persisten los «indicios de que el imputado comercializó con apariencia de legalidad unas viviendas presuntamente ilegales» y, por tanto, persisten los motivos para proseguir la investigación.
Ayer declararon el alcalde y el ex alcalde imputados, que se reiteraron en sus declaraciones iniciales y defendieron su inocencia.





* ABC - 2.10.10
Foto: Montroy - valenciaterraimar.org


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Sada: Decenas de casas históricas agonizan en el área sin ningún tipo de protección

LAVOZ/A Coruña* : Decenas de casas de gran valor arquitectónico agonizan en la comarca porque carecen de cualquier tipo de protección y están en manos de gente o sociedades que no se hacen cargo de su conservación. Hay ejemplos en Cesuras, donde un sanatorio para tuberculosos de Rafael González Villar (el autor del Kiosco Alfonso) está devorado por la maleza; en Teixeiro, en cuyo centro hay una casa histórica muy peculiar, o en Sada, donde algunos constructores han derribado ejemplos modernistas, como la casa en la que nació el ex alcalde Ramón Rodríguez Ares.

La cantidad de viviendas que urgen medidas es tal que la Xunta reconoce que no puede inspeccionar a fondo todos los municipios y, amparada en la legislación, va a delegar esta competencia en los equipos que contraten los departamentos de urbanismo municipales, aunque, eso sí, les concederá subvenciones para ello. La Dirección Xeral de Patrimonio alega que prepara un cambio en el proceso de catalogación de inmuebles para agilizarlo y proteger más en menos tiempo. La solución de la Xunta para que cientos de edificios en manos privadas no terminen en ruinas es trasladar todas las competencias a los ayuntamientos para que sean ellos los que hagan las valoraciones e incorporen el catálogo resultante a su plan general.

La medida genera división de opiniones entre los arquitectos, puesto que algunos aseguran que se tenderá a no catalogar para contentar a los propietarios y darles libertad en las rehabilitaciones o transformaciones de uso de sus viviendas. Otros consideran que puede ser una solución para casos como el de Sada, donde el gobierno local lleva años tratando de sacar adelante un acuerdo plenario que permita proteger tres edificios modernistas, uno de ellos convertido en discoteca desde hace décadas.

La dirección de Patrimonio de la Xunta recuerda que seguirá habiendo inspecciones por parte de este departamento, aunque en dos casos muy concretos: cuando se realicen una contratación especial para una campaña y de oficio, cuando se requiera su intervención por algún motivo. Además, destacan que Patrimonio siempre supervisará los procesos que lleven a cabo los diferentes ayuntamientos: «O que está claro é que sempre vai ter opinión do que se faga», precisan portavoces de este departamento que también reconocen que, por ahora, se desconoce la partida presupuestaria que se dedicará a esta labor.

En la comarca aquellos concellos que inicien un proceso para catalogar sus edificios históricos recibirán fondos para contratar a los técnicos necesarios. La lista de casas protegidas figurará en el plan general y servirá para blindarlas contra derribos, pero no para preservarlas del todo, según apuntan arquitectos como Fernando Agrasar.

Interiores y conjuntos

Los expertos detallan que en algunos casos el problema de los deterioros está, precisamente, en lo que permite el nivel de catalogación. «A veces la protección es insuficiente porque se limita al volumen y la fachada; las reformas entonces se centran en un vaciado interior que elimina elementos constructivos de interés», precisa Agrasar, que también recuerda que es muy necesario dar uso a los edificios históricos, ya que su pervivencia depende de que no se les «congele en el tiempo».

En este sentido, el arquitecto Xosé Lois Martínez ha destacado que acciones como las construcciones auxiliares que se han colocado en torno La Terraza de Sada suponen una clara agresión para este edificio modernista. Por su parte, Agrasar señala que fuera de las ciudades existe «menos control» urbanístico y las malas prácticas proliferan más.

Este arquitecto apunta la necesidad de cambiar algunas de las normas actuales de las catalogaciones, como proteger siempre edificios uno por uno. «Hay casos en los que es el conjunto el que tiene valor y es necesario preservar la fachada de la calle o de la manzana, es el caso de grupo de edificios racionalistas o de espacios que no pueden permitirse construcciones al lado de otras por el efecto que pueden causarles», precisa.

Uno de estos casos es, según los expertos, la casa Carnicero y que se encuentra aprisionada entre el puente de A Pasaxe y un edificio de siete plantas, en Oleiros. «Curiosamente muy cerca está un ejemplo de una casa del mismo arquitecto, Rafael González Villar, que corrió distinta suerte, como es la biblioteca Rialeda, rehabilitada por el Concello de Oleiros», dice Agrasar.

Los trabajos exhaustivos a pie de campo pueden descubrir «arquitecturas olvidadas o no reconocidas de los años 50 y 60», recalca Agrasar, que insiste en la urgencia de crear una lista de bienes a proteger en la comarca. Aunque antes considera que debería llevarse a cabo una campaña para hacer entender a la gente el valor de estas casas, sobre todo a los propietarios que ven como una amenaza el hecho de que deban tener especial cuidado con sus propiedades. «La labor de los políticos es importante, pero a largo plazo lo único que puede salvar a estos ejemplos de la arquitectura es una concienciación ciudadana, que la gente vea que puede ser un bien común», asegura.

Este arquitecto apuesta por un intenso trabajo de los expertos, dotando a las diferentes administraciones de «estudios previos» con los que puedan profundizar en la creación de un catálogo que, en cualquier caso, es una solución que tardará años en estar operativa. Un tiempo que puede ser letal para algunos inmuebles sobre los que ya pesan proyectos para alterarlos o para sustituirlos por otras construcciones.





* La Voz de Galicia - 3.10.10
Foto: UNA JOYA OLVIDADA. El conocido como Sanatorio de los Incurables de Cesuras, del arquitecto Rafael González Villar - la voz de galicia


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Los arquitectos piden que se añada el urbanismo a las enseñanzas escolares

ADN* : El Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, con motivo de la celebración mañana del Día Mundial de la Arquitectura, ha reclamado, entre otras medidas, la incorporación de la arquitectura y el urbanismo a las enseñanzas escolares. En un comunicado firmado por el presidente del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, Jordi Ludevid i Anglada, el colectivo requiere "acciones permanentes" en favor del sector "y no fugaces llamamientos". "Es preciso elevar el nivel de conocimiento, sensibilidad y capacidad de exigencia de los diversos grupos de ciudadanos", señala Ludevid, quien reclama una "activa defensa, no exclusivamente arqueológica", del patrimonio edificado, una difusión de la dimensión cultural de la arquitectura y la "urgente mejora" de los concursos de arquitectura.

A su juicio, es preciso divulgar el entendimiento de la arquitectura como una disciplina socialmente útil, "y no como un ejercicio de exhibicionismos diversos, al servicio de fundamentalismos económicos también diversos y prisionera de un mercantilismo suicida", tras las "negativas experiencias" de los últimos años.

El responsable del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos invita a la reflexión sobre el futuro del sector, y afirma que el proceso constructivo centrado en la rehabilitación se revela "como una estrategia no coyuntural, sino de largo alcance", clave para definir un nuevo modelo que de una "salida positiva" a la actual crisis económica.

La Unión Internacional de Arquitectos -que ha elegido para mañana el lema "Por una Arquitectura responsable"- y el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos hacen un llamamiento a las administraciones públicas implicadas y a todos los colectivos afectados para que apoyen las iniciativas necesarias "que permitan caminar en esta dirección".

De esa manera, concluye, se sumarán esfuerzos activamente "para una celebración comprometida del Día Mundial de la Arquitectura".





* ADN -EFE - 3.10.10

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Madrid.- Las empresas de rehabilitación podrán quedarse con una parte de la casa como pago

MADRIDIARIO* : El ayuntamiento de Madrid ha creado una nueva figura para rehabilitar los edificios en mal estado. Se trata de la figura del Agente Rehabilitador, que se encargará de reformar el edificio que el ayuntamiento haya declarado en estado de ruina "a cambio de locales, viviendas o metros cuadrados del edificio a conservar".Este modelo se enmarca dentro de la nueva ordenanza de Conservación, Rehabilitación y Estado Ruinoso de las Edificaciones de Madrid que acaba de aprobar la corporación municipal.

Esta reforma, según avanzó el vicealcalde de Madrid, Manuel Cobo, busca agilizar y reforzar las medidas para que los propietarios de aquellos inmuebles en peor estado cumplan con las obligaciones de conservación y rehabilitación.

Esta medida se complementa con la creación de un nuevo Registro de Edificios y Construcciones en el que se incluirán todos los edificios con una antigüedad superior a 30 años. Esta ampliación, según explicó Cobo, busca trasladar al ayuntamiento "una imagen fiel del estado del parque inmobiliario".

De acuerdo con el censo de población y vivienda del año 2001 elaborado por el propio ayuntamiento de Madrid, sólo 33.444 viviendas de las 134.873 que hay en Madrid habían sido construidas después del año 1980, por lo que estarían incluidas dentro de este censo y tendrían que ser sometidas a examen.

De esas 134.873 viviendas -siempre según los datos municipales, correspondientes al año 2001-, 18.484 se encuentran en mal estado (1.867 en estado ruinoso, 4.685 en mal estado y 11.932 en estado deficiente) y, por tanto, tendrían que ser rehabilitadas. Hasta ahora, si el propietario de una de estas viviendas hacía oidos sordos a los requerimientos para conservar el edificio, había dos opciones.

Una era la expropiación forzosa del inmueble para que, posteriormente, fuese el propio ayuntamiento quien se hiciese cargo de la rehabilitación. La otra, obligar al propietario a que rehabilitase la vivienda y pasarle después la factura.

Ahora -con la figura del Agente Rehabilitador-, cualquier empresa o particular podrá llevar a cabo esas obras "a cambio de locales, viviendas o metros cuadrados del edificio a conservar". Estas compensaciones, según explicó Cobo, deberían ser fruto de un acuerdo entre el propietario y el 'agente rehabilitador'. También se debería fijar el plazo para ejecutar las obras y adjudicar la responsabilidad del realojo de los posibles inquilinos.

Según han puntualizado fuentes del área de Urbanismo, esta figura se podría utilizar cuando el coste de la obra de rehabilitación supusiera más del 50 por ciento del valor total del edificio. En ese caso, se debería convocar -de oficio o a instancias de cualquier persona física o jurídica- un procedimiento "con criterios de publicidad y concurrencia" en el que se incluyese el precio que tendría que pagar el adjudicatario para la rehabilitación del inmueble.

Fraude en 180 VPO
La nueva ordenanza también establece que la Inspección Técnica de Edificios (ITE) incluya datos de eficiencia energética y comportamiento térmico del inmueble, aunque esta información no se tendrá en cuenta en los resultados de las inspecciones ni obligará a los propietarios a realizar actuaciones correctoras.

Por otra parte, la Junta ha aprobado un presupuesto de 1.224.045 euros para los dos próximos años destinados al Servicio de Inspección de Viviendas, Locales y Plazas de Garaje de Promoción Municipal (SIVIM), que realiza inspecciones sistemáticas que pueden acabar en la recuperación del piso para adjudicárselo a otras familias.

Desde la puesta en marcha de este servicio, en el año 2005, se han recuperado 180 viviendas, la mayoría porque sus adjudicatarios no las habitaban (56%); residía otra persona (34%); el adjudicatario había fallecido (4%) o no se facilitaban los datos (4%).




* Madridiario - 30.09.10
Foto: Rehabilitacion Madrid - madridiario

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El juez abre juicio oral contra Isabel Pantoja, Julián Muñoz y Mayte Zaldívar

PÚBLICO/Marbella* : Isabel Pantoja, la famosa tonadillera, está más cerca del banquilo. El titular del Juzgado de Instrucción nº5 de Marbella (Málaga) ordenó este viernes la apertura de juicio oral contra la cantante, su ex pareja y ex alcalde de Marbella, Julián Muñoz, la ex esposa de éste, Mayte Zaldívar, y otras siete personas por la pieza separada del caso Malaya en la que se investigan, entre otros, supuestos delitos de blanqueo de capitales y cohecho.

El auto fue dictado el pasado 28 de septiembre y fija una fianza para Pantoja de 3,6 millones de euros como garantía para asegurar el pago de la responsabilidad pecuniaria solicitada por la Fiscalía Anticorrupción en caso de que se dicte una sentencia condenatoria.

Por su parte el ex alcalde deberá entregar 7,4 millones de euros, mientras que a Mayte Zaldívar el instructor le pide que preste una fianza de 2,6 millones.





* Público - 2.10.10
Foto: Isabel Pantoja y Julián Muñoz en la época en que aún estaban juntos.EUROPA PRESS

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Ronda.- El acueducto del siglo XVIII se encuentra en el 'limbo' de la protección

MÁLAGAHOY* : La preocupación se extiende entre los usuarios de la conocida como ruta del colesterol, y es que el acueducto que cruza este carril en sus primeros metros, y que también cruza la vía del ferrocarril y la carretera entre Ronda y El Burgo, se encuentra cada vez más deteriorado. Incluso, algunos temen que se pueda derrumbar una nueva parte del mismo, a pesar de los anclajes y subsecciones de hierro que han sido colocadas por el Ayuntamiento ante las señales que se han detectado y que aconsejaron esta actuación preventiva.

Este monumento, de apariencia romana, aunque de origen datado en el siglo XVIII, también presenta signos de deterioro en otros puntos, y algunos de los arcos están tapados, dejando una imagen muy deteriorada, aunque se encuentran en una zona poco visible. No obstante, no es el único daño que presenta, y es que desde hace años los tramos que cruzaban la carretera y la vía férrea fueron eliminados.

Precisamente, la protección de este monumento no está clara, y aunque hay alguna petición para que sea declarado bien de interés cultural, no la tendría como tal, aunque hay técnicos que por sus características contaría con esta figura por derecho propio y podría ser aplicable en cualquier momento. En concreto, su construcción data del siglo XVIII y hay quien se lo atribuye al arquitecto, Martín de Aldeula, el mismo que concluyó los trabajos de construcción del Puente Nuevo. Además, sus características y su modo de construcción le catalogarían como un acueducto romano, aunque fue construido muy posteriormente. Eso sí, siguiendo el sistema y la técnica de aquellos ingenieros que tantas maravillas han dejado repartidas por medio mundo y, en especial, por España.

De momento, las dudas se mantienen y la imagen que se llevan los visitantes, nada más pasar el cartel que les da la bienvenida a la Reserva de la Biosfera de la Sierra de las Nieves, es una acuesto de apariencia romana casi en la ruina, partido y de aspecto poco acorde con aquello que se vende en el exterior sobre la Serranía de Ronda, su belleza natural y su monumentalidad.





* Málaga Hoy - 30.09.10
Foto: Acueducto que cruza la vía del ferrocarril y la carretera entre Ronda y El Burgo.- malagahoy

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