JOSÉ MARÍA ASENCIO MELLADO* : Basta leer las diferentes opiniones que sobre el PGOU de Alicante se vierten en este diario, para comprender, aunque uno se mueva casi en el terreno de la ignorancia urbanística, que el mismo no se ha hecho atendiendo a las necesidades de la ciudadanía, a dar cobertura a una visión de ciudad habitable, sino respondiendo a los intereses de los constructores y los beneficios inmediatos que supone esta actividad para las arcas municipales, al desarrollo cuantitativo de la ciudad en metros urbanizables y a proyectos beneficiosos económicamente para unos cuantos -no se sabe cuántos ni quiénes-.
Trasluce todo el entramado proyectado un marcado carácter especulativo que se oculta tras frases majestuosas y humanitarias, sobre los beneficios que lo establecido en el plan va a producir en la creación de puestos de trabajo, en acceso a viviendas que ya no son de protección oficial, sino pública, mucho más caras, por cuanto su precio se ha elevado considerablemente hasta alcanzar los de mercado y a las que pueden acceder los estratos no tan necesitados y ese arrebato protector aparece ahora como una revelación cuando antes no ha sido objeto de las más mínima atención, precisamente por el incremento de su precio.
Todo lo relativo a servicios públicos hospitalarios, educativos, asistenciales, culturales, espacios verdes, es decir, lo que realmente merece el calificativo de general, por afectar a todos, se señala, pero no se concreta con el mismo grado de especificación. Es accesorio frente a la especulación, al crecimiento no sostenible, a la desigualdad que se ha instalado en la ciudad cuyos barrios más clásicos están viéndose degradados a favor de nuevos enclaves sin alma.
Los parques naturales, que se destacan, dependen del real desarrollo de las grandes actuaciones urbanísticas y luego han de ser abonados por el Ayuntamiento, lo que, al menos, cabe poner en duda por los antecedentes.
Entiendo que es una opción, una opción de principios de los ochenta que consistía en que las clases medias pudieran acceder a viviendas y espacios abiertos que les reportaran mayor calidad de vida, pero opción que a la postre se ha mostrado errónea, pues, entre otras cosas, lo que había se ha dejado morir de inanición y lo construido no es otra cosa que un conjunto de viviendas sin conexión con la ciudad y sin servicios suficientes a su alrededor.
Rabasa, es un plan problemático al que muchos nos hemos opuesto con criterios nunca discutidos por quienes nos gobiernan, que sabrán en realidad las razones para ello. Y ese plan apoyado por el PSOE bajo la portavocía de Blas Bernal con excusas de un pretendido beneficio social que se entiende poco en ese sentido social y que necesitaría de explicaciones más concretas y exactas, se ha aprobado casi al fin por el Ayuntamiento contra todos los inconvenientes y reparos que se han suscitado y ante el riesgo de que los tribunales puedan paralizarlo. Y todas las viviendas sociales se concentran en ese lugar y bajo el control de unos pocos.
Y se ha aprobado fuera del PGOU; se ha indultado de someterse a una planificación general. Constituye un cuerpo único, una realidad individual que sólo por el hecho de mantenerse así, fuera del conjunto, plantea más dudas que seguridades. Porque no se trata de una simple actuación, sino de la más importante que nunca se ha llevado a efecto en Alicante. Y, porque, no es sólo Rabasa, sino lo que después viene conectado a Rabasa, muy cerca de ahí y previsto en el PGOU que, aunque lo ha mantenido fuera, lo contempla y se supedita a él. Porque Rabasa se ha aprobado fuera del PGOU por el solo hecho de que, incluirlo, aunque lógico y coherente con una planificación superior, hubiera ocasionado ciertos retrasos y perjuicios en la persona de su promotor.
Pero, a cualquier observador no se le oculta, que el PGOU contempla actuaciones íntimamente vinculadas a Rabasa, supeditadas en realidad a dicho proyecto, especialmente en el entorno cercano y conectado en su día, pues así será la zona del Rico Pérez, los centros comerciales previstos y, sin duda, la desaparición como tal de una zona deportiva importante que será engullida por negocios ajenos.
Y, lo más preocupante es que Rabasa se construya ahora y, necesariamente, como siempre sucede, me imagino que con préstamos elevados. Ante el riesgo de que las viviendas no se vendan, cabe preguntarse si las entidades que lo apoyan verán mermada su liquidez y si nuestros ahorros pueden verse en una situación al menos comprometida. En definitiva han sido este tipo de operaciones culpables en buena parte de la crisis económica global y, especialmente, de la gravedad de la española.
Esta forma de comprender el urbanismo ha causado muchos males en la economía española, pues el crecimiento basado en el "ladrillo" es, por su propia naturaleza, especulativo, al coincidir en él múltiples intereses y no ser, por supuesto, un modelo de crecimiento sostenible. Se sale de una crisis que ha acreditado que la economía debe crecer alrededor de otro tipo de actividad, pero se insiste en el PGOU en volver, una y otra vez, a lo mismo, aún cuando es apreciable que cada vez será menor la capacidad de construir y menor, también, la adquisitiva y que una ciudad que crezca en los términos diseñados en ese plan, debe contar con servicios paralelos a sus nuevas necesidades. Y eso se olvida, se relega o, simplemente, se apunta, pero sin prestar la debida atención o dotarlo de apoyo cierto. El desinterés de los gobernantes valencianos ante el urbanismo más allá del día a día es total. Como ejemplo valga la condena de Europa, que ya habla claramente de corrupción urbanística -lo que todos sabemos y acreditan los tribunales-, y los retrasos en el colegio de Benalúa, ejemplo claro del futuro de este tipo de dotaciones que molestan, aunque vengan obligadas, pues suponen gastos donde sólo se quiere hallar ingresos.
Mi rechazo al PGOU y a Rabasa se fundamenta, pues, más allá de los aspectos concretos, en la filosofía misma que inspira ambos, en las bases en que se asienta, en el pan para hoy y hambre para mañana. Un PGOU no es sólo un modelo de planeamiento del crecimiento, sino que debe reflejar una forma de entender la ciudad y sus habitantes, de respeto al entorno, de facilidad de la movilidad interior y periférica. Es un absurdo que el PGOU de Alicante, por ejemplo, no haya atendido a los planes de las ciudades cercanas, al menos para conectarlas mediante el transporte público.
Se ha pensado en pocos y se ha regulado para ellos. Esta es una ciudad poco habitable y el PGOU no lo va a remediar, sino que profundizará en los mismos errores, pues no ha cambiado nada en la forma de entenderla y de comprender la responsabilidad ante la ciudadanía.
* José María Asencio Mellado es catedrático de Derecho Procesal de la UA.
* Información - Opinión - 16.12.2008
El PGOU y Rabasa
Gobierno y propietarios de suelo llevan al juez la aprobación de Nou Mil.lenni
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LEVANTE/Valencia* : Dos grupos de vecinos de Catarroja y Massanassa, propietarios de terrenos en el sector de Nou Mil.lenni, han comenzado los preparativos para interponer un recurso contencioso -administrativo contra el PAI. Además de recurrir la macrourbanización que se proyecta en Catarroja, llevarán ante el juez el acuerdo del último pleno, celebrado este lunes, por el que se modificó la proposición económica, que quedó aumentada en más de 22 millones de euros.
A petición del agente urbanizador, la empresa mixta que constituyen Llanera -en suspensión de pagos- y el Instituto Valenciano de la Vivienda, se ha aumentado el coste de urbanización porque la Generalitat Valenciana ha impuesto que se incluyan dos grandes infraestructuras, la llegada del tranvía a Catarroja y el enlace con la Pista de Silla.
De forma paralela, el PSPV de Catarroja también va a incluir este último acuerdo plenario en el recurso que prepara contra la aprobación de Nou Mil.lenni. Los mismos pasos ha seguido el grupo socialista de las Corts Valencianes.
Por su parte, la abogacía del Estado ha interpuesto un recurso contencioso-adminsitrativo contra la macrourbanización que aprobó definitivamente el Consell en febrero de 2008. El recurso contencioso-administrativo se interpuso en abril de 2008, según han explicado fuentes de la Delegación del Gobierno, aunque no había trascendido hasta hace unos días. La principal causa que se alega en el recurso es que "no se aprecia en absoluto la disponibilidad acreditada de recursos hídricos suficientes para el desarrollo urbanístico".
* Levante-EMV - Laura Sena, Catarroja - 17.12.2008
Foto: Catarroja (Valencia), urbanización Nou Mileni - levante-emv.com
El Tribunal Supremo revisará si es legal el Plan de Urbanismo de Valladolid
20MINUTOS* : El Tribunal Supremo ha admitido a trámite el recurso de Ecologistas en Acción contra el Plan General de Ordenación Urbana de Valladolid (PGOU) de Valladolid. De esta forma, el tribual desestima las peticiones del Ayuntamiento, la Junta e Iberdrola Inmobiliaria y revisará la sentencia del TSJ de Castilla y León que había desestimado el recurso de Ecologistas.
"En consecuencia, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo enjuiciará de nuevo la legalidad del PGOU de Valladolid de 2003", aseveraron desde Ecologistas en Acción.
Ecologistas en Acción fundamenta su demanda en que el procedimiento de aprobación del Plan fue "incorrecto" pues debió procederse a su revisión y los "numerosos cambios de última hora" debieron ser aprobados por el Pleno del Ayuntamiento tras la preceptiva información pública.
Reclasificación de suelo
En referencia a la "masiva reclasificación de suelo rústico como urbanizable", los ecologistas entienden que la jurisprudencia del Supremo rechaza la discrecionalidad de la misma y destaca que el expediente administrativo del PGOU carece de informes que justifique la reclasificación como urbanizables de 2.600 hectáreas de suelos que antes estaban clasificados como suelo no urbanizable protegido.
Estos terrenos se reparten actualmente entre cinco sectores de suelo urbanizable y nueve áreas homogéneas, cuatro de las cuales (Páramo de San Isidro, Fuente Amarga, Las Riberas y Valdechivillas) se encuentran actualmente en proceso de aprobación de unas propuestas urbanísticas, que suman 12 millones de metros cuadrados y 37.000 viviendas "más allá de las rondas de circunvalación".
Por último, Ecologistas en Acción mostró su confianza ante el hecho de que la sentencia del Tribunal Supremo "llegue a tiempo" para "abortar este despropósito urbanístico y ambiental" y obligue a redactar un nuevo PGOU "ambiental y socialmente responsable".
* 20 Minutos - EUROPA PRESS. 17.12.2008
Foto: Valladolid, ayuntamiento plaza mayor - wikipedia.org
Empiezan a construir chalés en Gibralfaro en una parcela que el PGOU prevé como zona verde
SUR/Málaga* : La burocracia urbanística se ha sucedido en los últimos años a favor de los intereses de los propietarios de unos terrenos situados en la zona de la Cañada de los Ingleses, por lo que ayer empezaron a talar árboles para construir viviendas ante el estupor de los vecinos y de los responsables de la plataforma para la defensa del monte de Gibralfaro, al que pertenece la parcela.
El presidente de este colectivo, Antonio Morillas, dio la voz de alarma y la Policía Local se personó en la zona, pero se encontró con la sorpresa de que los privados están amparados por el permiso del Ayuntamiento.
Y es que la promotora (Aifos) pidió la licencia para hacer chalés en el lugar en 1999, amparándose en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del 97, que todavía está vigente y lo permite. No ha sido hasta la última aprobación del nuevo plan, el pasado mes de agosto, cuando el Consistorio ha calificado los terrenos como zona verde a obtener por expropiación para el proyecto de conversión de Gibralfaro en un parque urbano. Entre tanto, la empresa ha culminado el expediente y ha obtenido la licencia por silencio administrativo, según reconoció ayer la Gerencia de Urbanismo en un comunicado.
Eucaliptos
De ahí que la tala de árboles, eucaliptos y cipreses en su mayor parte, haya comenzado sin remedio. «Se puede acusar al Ayuntamiento de una falta de responsabilidad por haber dejado pasar el tiempo», afirmó Antonio Morillas. Urbanismo anunció que acudirá a la expropiación forzosa para parar la obra, pero legalmente aún no puede hacerlo. «Para entonces ya habrán talado todos los árboles y el daño será irreversible», denunció Morillas.
* SUR - 17.12.08 -JESÚS HINOJOSA
Foto: La empresa empezó a talar árboles ayer. / SALVADOR SALAS, diariosur.es
La Fiscalía insta a la alcaldesa de Ontinyent a reabrir los 53 expedientes urbanísticos
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LEVANTE/Valencia* : El fiscal ha archivado las diligencias de investigación por la caducidad de 53 expedientes urbanísticos por construcciones ilegales en Ontinyent, pero advierte a la alcaldesa, Lina Insa (PP) de que tiene que volver a reabrirlos porque la ilegalidad no ha prescrito y comunicar a la Fiscalía de Valencia los que fueran constitutivos de delito.
En caso contrario, podría incurrir en un delito de prevaricación por omisión, según informaba el fiscal delegado de medio ambiente, Joaquín Baños, tras la iniciativa de requerir a todos los ayuntamientos los expedientes por infracciones urbanísticas.
Así, el fiscal instructor, Vicente Torres, insta a la alcaldesa a "reabrir todos los expedientes, los 53, y dar cuenta de los que puedan ser delito, independientemente de que vengan de la legislatura pasada", en la que no gobernaba el PP, y cuyo gobierno inició los expedientes. Además, explicó Torres, "la Fiscalía comprobará que se ha cumplido con la apertura cuando llegue la información requerida por la sección de medio ambiente de todos los ayuntamientos valencianos".
El pasado 1 de noviembre, Levante-EMV anunciaba que la alcaldesa de Ontinyent daba por caducados los expedientes de 61 infracciones urbanísticas en un controvertido pleno. Tres días después, este periódico insistía en el caso con un informe de la oficina técnica municipal en la que se proponía reabrir los expedientes urbanísticos caducados por Insa porque -en contra de lo sugerido por el equipo de gobierno- "las ilegalidades persisten", según el informe de la oficina técnica.
Ese mismo día, 4 de noviembre, la Fiscalía de Valencia abría diligencias de investigación sobre los 53 expedientes caducados y pedía información al consistorio sobre las infracciones urbanísticas y el acta del pleno en el que el PP votó cerrar los expedientes y comunicarlo al Registro de la Propiedad para que levantara la afección de las cargas.
El gobierno tripartito de PSOE, Bloc y EU abrió los expedientes entre 2004 y 2007 y en el pleno del 30 de octubre Insa (PP) caducó los expedientes para cumplir su "promesa electoral", como reconoció su concejal de Urbanismo, Filiberto Tortosa, y "pasar página". El presidente de Adecca, (asociación de las casas del diseminado), Víctor Márquez, le dio las gracias en el mismo pleno. Estas casas unifamiliares se construyeron sin licencia y en terreno no urbanizable, incluida una promoción de nueve adosados en terreno protegido que fue paralizada por el Seprona. El fiscal Torres explicaba ayer el archivo de las diligencias -de fecha 16 de diciembre- en que "el procedimiento de caducidad es correcto, ya que llevaban abiertos más de seis meses y la Ley de Urbanismo Valenciana (LUV) dice que ese es el plazo de caducidad del expediente físico".
No obstante, añadía el fiscal Torres, "la infracción no ha prescrito porque no se ha resuelto la legalidad". Ello se debe a que "la LUV da un plazo de prescripción de 4 años para legalizar, pero si hay un expediente abierto, se interrumpe el plazo de prescripción". El fiscal advierte en el archivo de que deben reabrir los expedientes y comunicarlo al Registro porque la infracción persiste. Y les recuerda que "el ayuntamiento dijo en el pleno: ýVamos a caducar para reabrir las que sigan siendo infraccióný", que serán todas.
* Levante-EMV - Regina Laguna - 17.12.2008
Foto: Ontinyent (Valencia) - elpais.com
Según vecinos de Butarque, el pacto contra las políticas especulativas de Gallardón es ‘cínico’
MADRIDDIGITAL* : El alcalde Alberto Ruíz-Gallardón ha propuesto recientemente un “pacto estatal” para que todo el suelo público no tenga otro destino que la construcción de viviendas y equipamientos públicos, pronosticando que “se acabarían las políticas especulativas de suelo”, propuesta que la Asociación de Vecinos Independiente de Butarque valora como “la máxima expresión del cinismo político”.
“El municipio de Madrid, con la redacción del PGOUM de 1997, ha agotado, casi en toda su totalidad, el suelo no urbanizable existente hasta la fecha y con él, el suelo público que, en un futuro, pudiera destinarse a viviendas y equipamientos públicos, por lo que las declaraciones del señor alcalde y el pacto propuesto tendrían nula repercusión en la ciudad de Madrid”, aseguran los vecinos.
En una nota de prensa, recuerdan que el municipio de Madrid, desde la redacción del PGOUM de 1997, “está inmerso en un proceso de urbanismo salvaje que ha sido declarado ilegal por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid y el Tribunal Supremo, al desclasificar irregularmente suelo no urbanizable protegido en un total de 22 ámbitos, que supondrían la construcción de 150.000 viviendas para 500.000 habitantes, sin que Alberto Ruíz-Gallardón haya, de momento, hecho cumplir las sentencias”.
Para los vecinos pues, las declaraciones y propuestas de Gallardón sólo pueden ser valoradas “como la máxima expresión del cinismo político, viniendo del Alcalde de un municipio que carecería de suelo público sujeto al pacto propuesto, y que está inmerso en la que quizá es la mayor operación especulativa de desclasificación ilegal de suelo, incumpliendo sentencias judiciales en la urbanización de 100 millones de metros cuadrados”.
Pacto “insuficiente”
Por otro lado, la Asociación de Vecinos Independiente de Butarque entiende que dado que la Constitución Española exige que los poderes públicos establezcan las normas pertinentes para hacer efectivo el derecho de todos los ciudadanos a una vivienda digna y adecuada, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación, “resulta del todo insuficiente la firma de un pacto institucional, que dejaría de lado a la especulación de particulares, siendo exigible a las administraciones la aprobación de leyes que garanticen el derecho constitucional y aumenten las penas y condenas por especulación y, en su caso, la planificación económica de la actividad inmobiliaria y urbanística., tal y como establece la Carta Magna”.
Por todo ello, y debido a que en el desarrollo de Valdecarros, cuyo proyecto de urbanización ha sido aprobado inicialmente, “se destruirían ilegalmente 5 millones de metros cuadrados de suelo protegido por su valor ecológico y medio ambiental en el entorno del Parque Lineal del Manzanares”, los vecinos reiteran su petición para que éste sea declarado nulo, en base a las sentencias judiciales, “y en caso de ser necesaria, su urbanización, se realice respetando la justicia, el medio ambiente y el interés general, evitando la especulación del suelo a la que es sometido desde las administraciones y las entidades privadas”.
* Madrid Digital - 16.12.2008
Foto: Madrid, antiguo ayuntamiento - wikipedia.org
El partido de los imputados
JOSÉ MANUEL ATENCIA* : Si todos los alcaldes, concejales y cargos públicos imputados en España se reagruparan en un único partido político tendrían representación en localidades de todas las comunidades autónomas, un discurso similar -todos se declaran inocentes- y sería una formación política transversal, ya que hay gente de derechas, de izquierdas, nacionalistas, no nacionalistas, centristas e independientes. Se desconocen los resultados electorales que podrían obtener bajo unas mismas siglas, pero si es verdad que la unión hace la fuerza está acreditado que muchos de ellos actuando por separado lograron en las pasadas elecciones municipales mejores resultados de los que tuvieron antes de llevar la sospecha de ser imputado detrás del nombre y de los dos apellidos.
Hubo un tiempo en que la mayoría de los imputados cuando alcanzaban esta categoría se iban a su casa o directamente a la cárcel. Tanto en uno como en otro sitio se declaraban inocentes -en eso apenas ha cambiado nada con respecto a la situación actual-, pero decían que abandonaban el cargo para defenderse mejor y no manchar la imagen de su partido, que a esa altura de la película apenas conservaba una mínima pulcritud. Esas declaraciones las solía hacer el imputado un minuto antes de que su respectivo partido se quisiera quitar los churretes expulsándolo de sus filas. Eran los tiempos en los que la presunción de inocencia estaba a la misma altura que la presunción de decencia, y los dirigentes políticos se despechaban estos incómodos compañeros acordándose de la mujer que tuvo una vez un césar.
Sin embargo, desde la entrada en vigor de la moneda única en el urbanismo, los billetes de 500 euros, las cosas cambiaron una barbaridad. La mujer del César quedó sepultada por el cemento y con ella el histórico equilibrio que existía entre el serlo y el parecerlo. De ahí que en la actualidad haya concejales, alcaldes y algún presidente de diputación que siguen en sus cargos a pesar de parecerlo, mientras su partido confía en que el lento proceder de la justicia sea un poco más lento que ayer, pero algo menos que mañana.
Un ejemplo concreto de que las cosas pueden ser verdad aunque parezcan mentira se da en Estepona. En esta localidad, si los imputados que mantienen su acta de concejal se uniesen pasarían directamente a convertirse en el grupo municipal mayoritario en el consistorio, con ocho concejales. El hipotético grupo de los imputados tendría un edil menos que todo el equipo de gobierno, que está formado por concejales del PSOE, IU, PA y Estepona 2007. Quizás ayude a hacerse una idea el hecho de que de los 25 concejales que salieron elegidos por sus respectivos partidos en las municipales, diez están imputados en el caso Astapa y sólo dos han renunciado a su acta. No es que uno crea que ésta puede ser la solución para el bipartidismo en España, pero podría ser Estepona la punta de lanza para un futuro proyecto político: el partido de los que ni tan siquiera creen que el César estuviera casado.
Cuando uno va a Sevilla pierde la silla. Sin embargo, cuando uno va a la cárcel no pierde el sillón. José Ignacio Crespo y Manuel Reina, que el pasado miércoles salieron de la prisión de Alhaurín de la Torre, tras abonar una fianza de 150.000 euros por los cinco meses y medio de estancia, volverán a su asiento en el pleno del ayuntamiento de Estepona. Como hará el jefe de gabinete del ex alcalde Antonio Barrientos, José Flores, que es funcionario en plaza. Pensaran lo mismo que dijo Barrientos al salir de prisión: "Mi patrimonio es tener la conciencia tranquila". No es precisamente ese el patrimonio que le preocupa a la ciudadanía, sino el que le han esquilmado y cuyo paradero se investiga. Al César lo que es del César. A los ciudadanos lo que es suyo. Y a los partidos recordarle que es cierto que el César tuvo una vez una mujer.
* ELPAIS.com - Andalucía - Opinión - 16.12.2008
Seis detenidos en una operación contra la corrupción en San Javier
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ELPAÍS/Murcia* : La Guardia Civil ha detenido esta mañana a seis personas en las localidades de Los Alamos y San Javier, Murcia. Entre los detenidos, se encuentra el arquitecto municipal de San Javier, Miguel Botella. Seis agentes de la Benemérita lo han arrestado esta mañana, según han informado testigos presenciales.
Una hora después han entrado en el ayuntamiento dos agentes en compañía del edil y del arquitecto municipal detenido para registrar las dependencias de Urbanismo del ayuntamiento, ubicadas en la primera planta.
Esta operación la lleva a cabo la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil, que, por orden del Juzgado de Instrucción número 1 de San Javier, realiza desde las once de la mañana registros en dependencias de los ayuntamientos de San Javier y Fuente Alamo, así como en varios domicilios. Estas acciones se inscriben en una operación contra posibles delitos fiscales y negociaciones prohibidas a funacionarios públicos.
La alcaldesa de San Javier, Josefa García, del PSOE, está de camino a la población puesto que asistía en la sede regional de su partido, en Murcia, a una reunión de alcaldes socialistas. Esta operación la ordenó un Juzgado de Instrucción de San Javier para la entrada y registro, además de dependencias municipales, de varios domicilios y empresas privadas.
El alcalde del PP de San Javier en 2006, José Hernández, constructor de profesión, fue investigado a finales de ese año por presuntos tratos de favor en la cesióln de terrenos para su edificación.
* ELPAIS.com - EFE - Madrid / San Javier - 16/12/2008
Foto: San Javier (Murcia), ayuntamiento - regmurcia.com
Avalancha de alegaciones contra el macroproyecto hotelero finca Carrasco en Ronda
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NUEVACULTURATERRITORIO/Málaga* : Numerosos grupos, asociaciones y plataformas sociales (1), así como muchos ciudadanos preocupados por el deterioro del territorio han presentando alegaciones al plan especial de actuación urbanística sobre la Finca Carrasco, impulsado por el gobierno del Ayuntamiento de Ronda, para la construcción de 15 hoteles de 250 plazas cada uno.
Una vez más, los políticos que gobiernan en Ronda muestran el más absoluto desprecio por su patrimonio natural y por el bienestar de los ciudadanos, promoviendo mega-proyectos urbanísticos en la mejor dehesa de encinas de la provincia de Málaga.
La mayoría de las alegaciones contra el edicto publicado en el B.O.P. de Málaga, destacan que el proyecto no prevé el abastecimiento de agua, no hace referencia al futuro del encinar, ni justifica la necesidad de triplicar las plazas hoteleras a 11 kilómetros de Ronda.
Este proyecto de 3750 plazas hoteleras, lo que supone triplicar las plazas hoteleras actuales ubicando dos tercios de las mismas en la dehesa, es una iniciativa que fomenta el despilfarro y la insostenibilidad, actúa contra los valores constitucionales de solidaridad colectiva, eficacia y eficiencia de las Administraciones públicas, y contraviene el derecho de los ciudadanos a un medio ambiente de calidad.
Asimismo, se destaca la perplejidad que produce la actuación directa de los funcionarios y autoridades intervinientes que, dolosa o culposamente, no tienen en cuenta en el proyecto -como es su obligación- las deficiencias y finalidades desviadas de este plan especial, por lo que en el caso de que avance en éstas primeras fases, podría generar graves (incluso irreversibles) daños medioambientales, y gastos que pudieran ser luego invocados por los promotores para exigir responsabilidad e indemnizaciones a las Administraciones públicas. De éste modo, los vecinos sufrirían los daños causados, y el dinero -como siempre - acabaría saliendo de las economías de todos los ciudadanos.
La Finca Carrasco está próxima a la zona de Merinos-Parchite donde el consistorio de Ronda promueve y trata de consolidar otros complejos urbanísticos, especialmente Merinos Norte que, además de generar una larga e intensa contestación social, tiene denegado por parte de la Consejería de Medio Ambiente el abastecimiento de agua.
Las razones para la oposición al proyecto de la Finca Carrasco pueden ilustrarse con las palabras del Viceconsejero de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, en el cierre del VI Congreso de la Fundación Nueva Cultura del Agua celebrado en Vitoria la pasada semana, que manifestó que no se pueden hacer más concesiones de agua porque ya no hay más agua. Solo se puede obtener mediante medidas de ahorro, mejora de la eficiencia o del cambio de usos. Por tanto, es la falta de agua la que limitará los nuevos proyectos urbanísticos...
Coordinadora Ciudadana de Málaga, Nueva Cultura del Territorio (NCT)
(1) Algunos colectivos que han presentado alegaciones al Proyecto de la finca Carrasco:
Silvema Ecologistas en Acción Comarca de Ronda; Grupo de Trabajo del Valle del Genal; A.R.A.C.A. Asociación Rondeña de Amigos de los Caminos Andaluces Ronda; S.E.O. Sociedad Española de Ornitología de Málaga; Plataforma Cueveña Defensa del Agua Cuevas del Becerro; Ecologistas en Acción El Burgo; Plataforma Arriateña en Defensa del Agua Arriate; Foro Ciudadano RdV; Taha de Bezmiliana Asociación de A del Patrimonio y la Arqueología; Asociación Cultural y Deportiva Jábega Rincón de la Victoria, Plataforma Salvemos Gibralfaro Málaga; Guiris contra los campos de golf Ronda, Ecologistas en Acción Comarca de Antequera; Ecologistas en Acción Mijas; Plataforma Ciudadana en Defensa del Territorio Alhaurino; Asamblea Ciudadana por la Supervivencia de los Baños del Carmen Málaga; Federación Provincial de Ecologistas en Acción Málaga, C.O.A.G. Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos de Málaga y Coordinadora Ciudadana de Málaga Nueva Cultura del Territorio.
* Coordinadora Ciudadana de Málaga, Nueva Cultura del Territorio (NCT) - 11.12.2008
Foto: Ronda (Málaga), ayuntamiento - andaluciaimagen.com
Puente Castro se echa otra vez a la calle para pedir más servicios
LACRÓNICA/León* : Unos 250 vecinos de Puente Castro tomaron ayer de nuevo las calles del centro de León provocando cortes de tráfico intermitentes para mostrar su disconformidad con el cambio que el Ayuntamiento pretende llevar a cabo en el uso de una parcela dotacional de la zona, que supondría la supresión de numerosos espacios de servicios y daría paso a la construcción de 150 viviendas sociales para jóvenes.
Fue la cuarta protesta impulsada por el colectivo vecinal Aljama con el objetivo de que el equipo de gobierno se comprometa a respetar el destino inicial de los 7.541 metros cuadrados que tiene la parcela donde inicialmente estaban previstos un polideportivo y un centro de salud que podría dar servicio a Villaturiel, Valdefresno y la Lastra.
En este sentido, la presidenta de Aljama, Flory Fernández, anunció la presentación de dos recursos de reposición contra el acuerdo plenario del 31 de octubre que daba luz verde a las 150 viviendas sociales.
Ante lo que los vecinos consideran “excusas” del equipo de gobierno, anuncian medidas legales contra el citado acuerdo. Para ello, han lanzado la campaña ‘Salvemos Puente Castro’ y han abierto una cuenta bancaria para que los vecinos contribuyan a esta batalla legal con sus aportaciones voluntarias.
El manifiesto leído ayer tras concluir la manifestación hasta las puertas del Consistorio respondió además al alcalde, quien afirmó que “si a Puente Castro le molestan los pisos para jóvenes, los hacemos en otros barrios que seguro que están encantados de recibirles”. En este sentido, los vecinos se preguntaron: “¿Es que aún no se ha enterado de que no las queremos?”.
El manifiesto denuncia además que el cambio de uso de la parcela “incurre en la ilegalidad”, ya que el polígono aún no está entregado y la Junta sólo permite que se destinen a uso privado las parcelas dotacionales cuando hayan pasado ocho años desde la recepción y no se hayan construido los equipamientos.
* La Crónica - Alfonso Martínez León - 12.12.2008
Foto: Los vecinos de Puente Castro se manifestaron para exigir al Ayuntamiento que respete las parcelas para equipamientos del barrio. m. marcos, la-cronica.net
El PP lleva al pleno un plan de Ribalta que omite el trolebús e incumple las exigencias de Cultura
LEVANTE/Castelló* : El Gobierno del Ayuntamiento de Castelló (PP) llevará al pleno de diciembre después de 3 años de retraso el dictamen técnico del plan especial de protección del parque Ribalta y remitirá a la Conselleria de Cultura un documento que finalmente no autoriza el paso del trolebús y que tampoco refleja las condiciones de mejora y peatonalización del entorno del jardín histórico.
Los informes técnicos del Plan Especial de Protección Ribalta-Tetuán evidencian que las alegaciones ya estaban resueltas en febrero de 2008 y que desde entonces se ha bloqueado un documento que prohibe cualquier alteración urbanística como la que significaría el paso de un transporte masivo.
Durante este periodo de paralización, el PP ha aprovechado para comenzar los primeros trabajos del proyecto del trolebús (Tram) por dentro de un parque protegido como Bien de Interés Cultural (BIC).
El ayuntamiento y la Conselleria de Infraestructuras comenzaron en agosto las excavaciones arqueológicas en el parque con el aval de una autorización de la Conselleria de Cultura que permite el paso del trolebús con una serie de condiciones que tanto el ayuntamiento como Infraestructuras siguen sin cumplir.
La resolución exige que el paso del Tram se refleje previamente en un plan especial conjuntamente con diez medidas entre las que destacan la peatonalización de los viales adyacentes, la reconstrucción de la antigua pérgola y la reforestación del parque.
Ahora, el ayuntamiento aprobará en el pleno del próximo lunes el plan especial que será remitido a Cultura con la salvedad de que el documento ni contempla el paso del trolebús ni el resto de medidas exigidas por los técnicos de la Dirección General de Patrimonio.
En el caso de que Cultura lo ratifique, Ribalta quedará protegido por un plan especial que prohibe el trolebús con la paradoja de que los primeros trabajos de la obra ya han comenzado y el ayuntamiento no ha cumplido ni una sola de las condiciones ineludibles exigidas por Patrimonio, ni siquiera la de incluir la actuación del Tram dentro del plan especial.
De hecho, este documento no puede contemplar el trolebús porque fue expuesto al público en el año 2005 y la propuesta final se ha mantenido sin incluir la obra del trolebús, dado que ello implicaría una nueva exposición pública y el correspondiente periodo de alegaciones.
El Bloc pide que Patrimonio sea firme
El portavoz municipal del Bloc, Enric Nomdedéu, cuestionó ayer que el PP "no ha incluido en el Plan Especial de Protección Ribalta-Tetuán ninguna de las condiciones de Cultura, y ello representará, como la propia directora general nos transmitió, que la conselleria no dará el visto bueno al proyecto. Esperamos que la directora cumpla su palabra".
* Levante-EMV - Nacho Martín - 16.12.2008
Foto: clamor social. 1.500 personas salieron a la calle en octubre para pedir que el trolebús no atraviese Ribalta. - vicent gamir, levante-emv.com
El futuro plan de Móstoles ignora un informe ambiental y desprotege suelo
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ELPAÍS/Madrid* : "El plan general de ordenación urbana de Móstoles quedará visto para ver la luz antes de que termine 2008". Fue el anuncio que hizo ayer el director general de Urbanismo y Estrategia Ambiental, Raimundo Herraiz, en la Comisión de Medio Ambiente de la Asamblea, donde avanzó que hoy dará su visto bueno al planeamiento en la Comisión de Urbanismo de la consejería.
El siguiente paso será que lo apruebe el Consejo de Gobierno de Esperanza Aguirre.
Pero el plan de Móstoles (206.000 habitantes, gobernado por el PP) nace ya con una tara importante, que le afeó ayer el diputado socialista Antonio Fernández-Gordillo al director general en la comisión: no cumple con las medidas correctoras que impuso el informe definitivo de análisis ambiental, preceptivo y vinculante, que emitió la Dirección General de Evaluación Ambiental de la Comunidad el 23 de enero.
"Considerando los previsibles efectos ambientales sinérgicos y acumulativos del plan general derivados de la urbanización de la mayor parte del término municipal, deben preverse pasillos ecológicos y zonas sin ocupar conforme al informe previo de análisis ambiental", afirma dicho dictamen.
Los pasillos corresponden a cinco áreas, de las que el plan ha desprotegido tres, calificándolas como suelo urbanizable no sectorizado. Para urbanizarlas haría falta un futuro plan especial, pero abre la posibilidad de que se construya en estos terrenos. Se engloban en dos amplias superficies, que suman cuatro millones de metros cuadrados (400 hectáreas, equivalentes a 400 campos de fútbol), situadas una al sur del arroyo de la Reguera hasta el límite con el término de Fuenlabrada (y que incluye otra área entre la R-5 y la frontera del municipio) y otra desde el arroyo de la Peñaca hasta el límite con Villaviciosa.
Para cumplir con la tramitación del planeamiento, era necesario que la Dirección General de Evaluación Ambiental emitiera un "informe favorable" que verificara el cumplimiento de las medidas correctoras. Así lo estipulaba el dictamen de deficiencias que la consejería elaboró el 24 de noviembre. Nueve días después, el 2 de diciembre, la misma consejería emitió otro informe idéntico al anterior, salvo que ya no incluía el requisito de que Evaluación Ambiental verificara las condiciones ambientales.
Lo que ocurrió entremedias lo expuso el diputado socialista Fernández-Gordillo en la comisión. "El 28 de noviembre se produce una reunión entre el Ayuntamiento y la consejería en la que me imagino que se modifica el contenido del informe para hacer el del 2 de diciembre", explicó. Esta tesis viene avalada por la documentación presentada en el pleno municipal del 9 de diciembre, en la que los técnicos municipales reconocen que se ha mantenido el encuentro y que en ella la Consejería se comprometió a dar el visto bueno al plan.
Sin embargo, no existe en la tramitación justificación alguna del cambio de criterio. Tampoco la ofreció ayer Herraiz en la comisión, donde dijo que el plan ha contado con "un amplio número de informes sectoriales y todos acaban favorablemente".
"¿Dónde está el informe favorable verificando el análisis ambiental?", le reprochaba el diputado socialista. "¿Piensa aprobar así el plan general?".
Y el director general se sorprendía de que considerara el suelo no sectorizado como desprotegido. "¿Por qué no se puede meter ahí un parque urbano?", preguntaba. "No se podrá hacer ni una vivienda sin un plan de sectorización".
Gordillo exigió la retirada del plan de Móstoles. El director general insistió en que se había "limitado a cumplir escrupulosamente con los informes de evaluación ambiental". No hubo acuerdo. Una vez más.
Tramitación acelerada
- 23 de enero. El informe de Análisis Ambiental (Comunidad de Madrid) definitivo obliga a establecer corredores ecológicos en cinco áreas.
- 28 abril. Un pleno del Ayuntamiento de Móstoles reduce de cinco millones de metros cuadrados a un millón el área desprotegida.
- 17 de julio. Tras la exposición pública, el pleno estima dos alegaciones y desprotege cuatro millones de metros cuadrados.
- 11 de septiembre. Aprobación provisional del plan por el pleno del Ayuntamiento, que lo envía a la consejería.
- 24 de noviembre. Informe de incidencias en el que se requiere verificación de las medidas ambientales.
- 2 de diciembre. Informe de incidencias que omite la misma verificación.
- 8 de diciembre. El pleno del Ayuntamiento aprueba la revisión del plan.
* ELPAIS.com - SOLEDAD ALCAIDE - Madrid - 16/12/2008
Foto: El municipio de Móstoles tramita el nuevo plan urbanístico- SAMUEL SÁNCHEZ, elpais.com
Demolición
FERNANDO SANTIAGO* : Resulta insólito que personas que se hicieron sus casas de manera ilegal a sabiendas exijan ahora su legalización. Si ocurriera así sería una bofetada para quienes construyeron con todos los permisos y los papeles en regla. Un desaire a quienes cumplen la ley: es más barato y mejor hacer las cosas mal porque a la larga te lo arreglan. Si se generaliza esta salida es posible que nadie quiera pagar impuestos porque luego alguien lo va a perdonar. Nadie pida licencia de apertura si luego las van a conceder con carácter retroactivo.
Conculcar la ley es fácil, barato y no tiene consecuencias. Cumplirla es de idiotas. Por si fuera poco, los infractores se ponen estupendos con las exigencias: que si han pasado cuatro años, que si no se pueden consentir los derribos, que los ayuntamientos tienen la obligación de arreglar calles, alcantarillado, recoger la basura, dar luz y agua. El infractor es osado porque sabe que al final gana.
La cuenta es más o menos así: una vivienda ilegal es un problema administrativo, 100 viviendas ilegales son un problema urbanístico, 1.000 viviendas ilegales son un problema político. Así que se da solución política, se mira para otro lado por la cantidad de funcionarios, notarios, arquitectos, aparejadores y constructores que colaboraron en el fraude y se busca el apoyo político de quienes han infringido la ley. Los que cumplen con la norma no crean plataformas, no se manifiestan, no cortan calles, no van a los plenos y no exigen. Simplemente cumplen con su deber. Lo que no hacen los alcaldes y concejales que legalizan o quieren legalizar las tropelías. Y si un alcalde quiere tirar alguna casa, son capaces de perseguirlo: habrase visto semejante desfachatez, querer que se cumpla la ley, como si fuera un servidor público. Es lo que se ha venido en llamar pragmatismo, que en el fondo no es más que calderilla política. El infractor es como el defraudador, como el delincuente: nunca tendrá suficiente y nunca apoyará gobiernos honrados. Por si fuera poco, la infracción urbanística es el caldo de cultivo de cualquier delito. Un fraude lleva a otro fraude. Y, además, desmoraliza a quien pide permisos, hace proyectos en regla, paga impuestos, cumple con las cargas urbanísticas que establece la normativa.
Como dijo Ángel Núñez, coordinador de los fiscales de Medio Ambiente de Andalucía, es necesario demoler lo ilegal para restituir el orden e impedir el efecto llamada. Si hoy legalizamos, mañana vendrán nuevas viviendas ilegales sean en pinares, en el dominio público marítimo terrestre, en cañadas o en zonas verdes. La gente ya sabe que en 10 o 15 años vendrá un político pragmático, de un partido o de otro, y lo resolverá todo. Los ciudadanos pagarán con sus impuestos lo que tenían que haber pagado los infractores. Los ilegales y los "terceros en su buena fe" tendrán papeles, calles asfaltadas, infraestructuras y se cruzarán como buenos vecinos con quienes han obrado bien desde el principio. Y no se notará la diferencia. Quizás una sonrisa de suficiencia en el listo de la clase, el que sabía que para qué cumplir la ley si al final todo se arregla. Y si alguien se permite el lujo de quejarse, saldrá el españolito indignado, el que pide que nadie se meta en sus asuntos. Es el español que no paga impuestos, el que se escaquea, el absentista, el que tiene invalidez pero trabaja en la economía sumergida. La España del chapú, de lo quiere sin IVA o con IVA, la del engaño y la picaresca, la del dinero negro, la del todo vale, la de la impunidad. De nada sirve tirar Montenmedio si en la provincia de Cádiz puede haber 50.000 viviendas ilegales. Por si fuera poco hay toda una economía sumergida dedicada a la construcción ilegal, empresas que saben hacer las cosas rápido y que saben que todo es un negocio. Esa España avanza a pasos agigantados. Los españoles decentes sólo tienen a sus conciencias porque sus gobiernos los han abandonado y los tribunales son indolentes.
* ELPAIS.com - Opinión - 15.12.2008
Varias decenas de personas exigen en Lanzarote una vivienda digna 'agitando la Constitución'
DIARIODELANZAROTE* : Varias decenas de personas se concentraron este sábado por la mañana en la Calle Real de Arrecife, frente al Cabildo viejo, para reivindicar el derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. El portavoz de Vecinos Unidos y de la Plataforma Por Una Vivienda Digna Lanzarote, José Díaz, denunció la “dejadez” de nuestras autoridades para hacer efectivo este derecho.
Entre ruidos de pitos y golpes de cacerolas, el portavoz de Vecinos Unidos y de la Plataforma Por Una Vivienda Digna Lanzarote, organizaciones que convocaban la concentración, recordó que el artículo 47 de la Constitución Española declara que todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Y que será obligación de los poderes públicos, promover las condiciones necesarias y establecer las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho.
De hecho, José Díaz denunció la “dejadez” de nuestras autoridades que tampoco regulan la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. “En Lanzarote necesitamos 2.500 viviendas sociales y hace más de 16 años que no se construye ninguna”, lamentó el líder vecinal.
‘Stop a la especulación. Juntos podemos', era otra de las consignas que esgrimía la pancarta y es que, según denuncian las organizaciones Vecinos Unidos y Plataforma Por Una Vivienda Digna Lanzarote, “la ciudadanía de la Isla no se beneficia de las plusvalías que genera la acción urbanística de los ayuntamientos”.
* Diario de Lanzarote - 15.12.2008
Foto: diariodelanzarote.com
La Fiscalía investiga si Arrigorriaga prevaricó en un plan urbanístico
ELPAÍS* : La Fiscalía de Bilbao ha abierto una investigación por presunta prevaricación y vulneración de la ley de Medio Ambiente por parte del Ayuntamiento de Arrigorriaga en un plan urbanístico que intenta ejecutar desde 1990. El fiscal estudiará si se ha favorecido a una empresa en la recalificación de terrenos y si el Ayuntamiento le compró terrenos por un valor superior para liquidar una deuda anterior de seis millones de euros.
Además, el área donde se proyecta la urbanización (26 hectáreas) tiene más de 10 hectáreas calificadas como de protección especial. En el proyecto, con una inversión prevista de 50 millones de euros, se incluye la edificación de una plataforma logística de Eroski.
El caso se abrió tras un escrito presentado ante la Fiscalía el pasado 1 de octubre por una plataforma que integra a 23 grupos de Miraballes y Arrigorriaga. A finales de noviembre, el fiscal tomó declaración a varios miembros del colectivo y, según la información facilitada por éste, les aseguró que había indicios de delito en la actuación municipal.
Los intentos de recalificar esta zona de monte, ubicada en el límite de los municipios de Arrigorriaga y Miraballes, se remontan a 1990. Entonces el pleno municipal aprobó un convenio para recalificar el paraje denominado Bentako-Erreka con la empresa Desarrollo y Gestión con el fin de desarrollar un proyecto industrial. En dicha firma figuraba como socio un hermano de la anterior alcaldesa de Arrigorriaga, María José Albizua (PNV), según el escrito de la plataforma vecinal. Pero la Diputación de Vizcaya rechazó la recalificación de los terrenos por tres veces (en 1990, 1993 y 1996), ante lo cual la compañía Desarrollo y Gestión denunció en los tribunales al Ayuntamiento, que fue condenado a pagar más de seis millones de euros por incumplir el convenio.
El fiscal investiga si esa valoración económica fue proporcionada -la sentencia sólo dio la razón a la empresa a la hora de recuperar unos terrenos suyos que cedió al consistorio-, ya que se basó únicamente en la petición hecha por la compañía, ya que el Ayuntamientono ejercíó su derecho de tasación. En octubre de 2007, el consistorio planteó de nuevo la recalificación urbanística, con la diferencia ahora de que, con la nueva Ley de Suelo, y al tratarse de un municipio de más de 7.000 habitantes, no requiere el permiso de la Diputación.
En la denuncia presentada a raíz de esta iniciativa se señala que antes de esa fecha se empezaron a comprar terrenos "sin informar del objetivo final de los mismos", y que en algunos casos se dijo que era para uso agropecuario. Los vecinos afirman que la zona no presenta ventajas para la instalación de una planta logística, debido a su calificación como no urbanizable, las fuertes pendientes o los atascos permanentes en la BI-625 que discurre en las cercanías. "Sólo se explica por el bajo precio pagado en adquirir los terrenos", indican.
La investigación también se centra en un acuerdo municipal, de diciembre de 2007, por el que se compra a Desarrollo y Gestión por 2,7 millones terrenos que los denunciantes consideran "sin valor apreciable ni edificabilidad urbanística". Los vecinos estiman que la operación encubre un "intento de liquidar la deuda" de los seis millones.
Con la nueva Ley de Suelo, el Ayuntamiento tiene que contar con la opinión del Departamento de Medio Ambiente, que se ha mostrado crítico con el proyecto. En un informe de marzo pasado, calificó el impacto de la urbanización de "severo" y censuró que no se hayan priorizado suelos ya urbanizados en vez de recalificar terrenos agrarios y naturales. Además, el informe de Medio Ambiente reprocha que no haya ningún estudio sobre el ruido, la fauna protegida y las zonas de servidumbre de los arroyos.
La Fiscalía comentó a los vecinos que la investigación no se extenderá a los intentos de recalificación de la zona en los años 90, en el que se implicaba a familiares de la ex alcaldesa, al haber prescrito.
El alcalde de Arrigorriaga, Alberto Ruiz de Azua, también del PNV, anunció hace mes y medio, al presentarse el escrito en la Fiscalía, que estudiaba querellarse contra la plataforma por "injurias, calumnias y falsedad documental", pero no quiso valorar los hechos concretos que se aportaban. El consistorio ha iniciado ahora una campaña de información sobre el plan, en la que defiende "el respeto exhaustivo de la legalidad" y que, a diferencia de lo que sostiene Medio Ambiente, "no producirá ningún impacto crítico den la zona". Incluso asegura que se preservarán los valores ambientales de esta área.
El proyecto tiene la aprobación provisional
El Ayuntamiento de Arrigorriaga, en el pleno celebrado el pasado miércoles, aprobó provisionalmente el cambio en el planeamiento urbanístico municipal para acometer el proyecto en Bentako-Erreka. La autorización, a la que únicamente le queda la ratificación definitiva, tuvo el apoyo de los tres grupos del equipo de gobierno (PNV, Eusko Alkartasuna y Ezker Batua) y el rechazo de la oposición, conformada por el PSE y el PP.
El quipo de gobierno valoró, tras la sesión, que el proyecto es una oportunidad para el desarrollo del municipio "en el único terreno utilizable a nivel empresarial". Además, destacó el visto bueno del Consejo Asesor Urbanístico del municipio, una figura creada por la nueva Ley de Suelo y que debe emitir su opinión, aunque no es vinculante.
El Consejo Asesor, formado por partidos políticos y asociaciones sociales, aprobó el pasado día 3 la recalificación, pero gracias al voto de calidad del alcalde, el peneuvista Alberto Ruiz de Azua, ya que se registró un empate a ocho sufragios. Sólo dos asociaciones no políticas (los grupos deportivos y el representante de los empresarios) sumaron su voto al de los miembros de PNV, EA y Ezker Batua, mientras que el rechazo provino de los delgados de centros escolares, asociaciones de vecinos, ecologistas, sindicatos, el grupo de mujeres y los partidos PSOE y PP.
La plataforma vecinal Bentaakorreka Bizirik, que presentó la denuncia en la Fiscalía, comunicó después que el representante de los grupos deportivos se equivocó en la votación y que "aclarará su postura en la siguiente reunión del Consejo Asesor".
La plataforma censuró la actitud del alcalde en la reunión, ya que, según aseguraron, calificó de "ignorante" al representante del grupo ecologista y "arremetió en varias ocasiones" contra otros delegados de los centros educativos. "Su comportamiento fue sencillamente bochornoso", señaló.
La asociación vecinal consideró "sintomático" que los representantes de los colectivos sociales, "excepto los empresarios y el representante de los grupos deportivos", hayan votado en contra del proyecto urbanístico, "lo que a nuestro entender da idea del rechazo que genera".
* ELPAIS.com - ALBERTO URIONA - Bilbao - 15/12/2008
Foto: Una vista de parte de los terrenos donde se proyecta el plan urbanístico en Arrigorriaga- SANTOS CIRILO, elpais.com
La corrupción urbanística produce más dinero que la droga y está menos penada
ABC* : Municipio más bien pequeño que va a tener un desarrollo urbanístico muy importante y, por tanto, va a a aumentar su suelo construido de forma exponencial hasta quintuplicar su población en muchos casos. Ese es el caldo de cultivo en España para que surja una corruptela vinculada a las recalificaciones y al ladrillo en la que los protagonistas son, de un lado, miembros del equipo de gobierno del ayuntamiento o la comunidad y, de otro, empresarios que aspiran a repartirse el pastel, con técnicos o abogados asesorando a unos y otros y sacando tajada.
Si a esos elementos les sumamos zonas concretas como la costa mediterránea de norte a sur, ciertas áreas de Galicia y Asturias, y en general toda la costa, el trinomio está servido, según fuentes del Grupo de Delitos Urbanísticos de la Guardia Civil. Con estos mimbres, no es extraña la afirmación de los investigadores: «El urbanismo da ya más dinero que la droga y las penas son menores. Un terreno se revaloriza de forma exponencial».
Sólo con la intención de recalificar un terreno rústico en urbano comienza a moverse mucho dinero. De ahí, que los investigadores de la Unidad Central Operativa (UCO) estén ojo avizor: en este momento mantienen abiertas seis operaciones que de aquí a unos meses darán resultados, similares a los que se han producido en Librilla y Totana (Murcia). Otra media docena de asuntos se están siguiendo con detenimiento, pero aún se encuentran en fase preliminar.
Investigaciones vivas
Una de las peculiaridades de este tipo de operaciones es que las detenciones de imputados y los registros son sólo una fase más; son investigaciones «vivas» en las que los documentos intervenidos pueden dar más fruto que todo lo que se haya trabajado hasta ese momento. Hasta ahora los ayuntamientos en los que la Guardia Civil ha detectado corrupción pertenecen al PP -la Policía ha llevado a cabo golpes en consistorios también del PSOE y de otros partidos-, pero los agentes están convencidos de que el color político de los consistorios «no es ni mucho menos determinante y el paso del tiempo equiparará a los distintos partidos».
La razón tiene que ver con la consideración social: «Si no hay un enriquecimiento o algún componente penal, son conductas asumibles por la sociedad», resumen fuentes del Grupo de Delitos Urbamísticos. «Es frecuente encontrarte a gente que te dice sin rubor que prefiere que se lo lleven los suyos (a quienes votan, se supone) a que se beneficien los contrarios o que te sueltan que lo han hecho todos los que han pasado por ahí antes». Por el momento no se ha encontrado que esa corrupción esté ligada a la financiación de los partidos políticos, «pero eso no quiere decir que no suceda».
Al margen de la crisis
No hay un patrón. La iniciativa de actuaciones corruptas, del pago de comisiones y sobornos, del blanqueo de dinero puede ser tanto de la autoridad pública como del empresario; el elemento común es el ladrillo y el dineral que lleva aparejado. «Aunque persista la crisis y se paralice toda la construcción, tendríamos para investigar varios años», explican gráficamente las fuentes consultadas.
El Grupo de Delitos Urbanísticos es el más joven de la Guardia Civil. Tiene apenas año y medio. Lo forman 25 agentes, bajo el mando de un comandante y se han creado tres puestos en cada Comandancia, en total 162 agentes formados en investigación financiera, blanqueo de capitales y urbanismo. Los iniciales estuvieron en Málaga, Madrid y Murcia, donde más casos de corrupción urbanística se habían detectado. Los juzgados vieron el cielo abierto con la puesta de largo de estas unidades. Casi todos los que tenían causas pendientes relacionadas con el urbanismo en jurisdicción de la Benemérita se las enviaron al nuevo grupo.
Antes de crearse, la Guardia Civil pidió a todas las unidades del Seprona información de las infracciones urbanísticas penales y administrativas detectadas, así como de las edificaciones ilegales levantadas en los últimos tres años. El Grupo recibe denuncias anónimas y otras con nombre y apellidos: una parte nada desdeñable proceden de empresarios que se sienten agraviados por el reparto del pastel. Muchos «afectados» acuden a la Guardia Civil tras fracasar en procesos contenciosos y creer que tienen razón.
* ABC - CRUZ MORCILLO/PABLO MUÑOZ | MADRID - 15.12.2008
El jefe de Medio Ambiente de la diputación es socio de una cantera sin licencia en Enguera
LEVANTE/Valencia* : El jefe técnico del servicio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Diputación de Valencia, Emilio Joaquín Sanchis Moll, es el consejero delegado y accionista de Áridos Enguera, SL, la empresa que ha estado extrayendo material de la cantera de Enguera desde hace años sin ningún tipo de permiso ni licencia, como confirmó el alcalde de la localidad, del PP.
Mientras que la empresa ha solicitado recientemente autorización para la extracción de áridos, el PSPV ha denunciado la inacción y la tolerancia del gobierno municipal con la cantera y ha forzado un pleno extraordinario para mañana. El alcalde, Santiago Arévalo, se escuda en que la extracción de materiales en esos terrenos comenzó en 1996, bajo el gobierno socialista.
El propio Sanchis Moll, en conversación telefónica con Levante-EMV, ha admitido que compagina los dos cargos pero minimizó las labores de extracción de piedra que se han realizado en esta cantera, situada en un apartado punto de la Sierra de Enguera (de 24.025 hectáreas). "Allí no hay una cantera, que yo sepa. No se ha hecho una explotación, sino una limpieza", afirmó. Respecto a la falta de licencias, Sanchis Moll añadió: "No sé si hace falta permiso para recoger cuatro piedras y hacer una limpieza como se ha hecho allí".
El técnico de Medio Ambiente aseguró que la mayor parte de la extracción de áridos se realizaron antes de 20005, cuando él accede al accionariado de Áridos Enguera, SL, según consta en el registro mercantil. Sin embargo, la última semana de noviembre -antes de que saltara el escándalo de la cantera ilegal al terreno político- todavía se veían máquinas en la cantera. "Estarían realizando labores de limpieza o tal vez se haya sacado alguna piedra", respondió a ello el consejero delegado de la empresa y responsable técnico medioambiental de la diputación.
Emilio Joaquín Sanchis Moll quiso dejar claro que la empresa "no ha facturado ni un euro en todo este tiempo" y negó tener "problemas de conciencia" por compaginar su cargo en Medio Ambiente y ser socio de una empresa que ha actuado sin permisos en esta cantera ilegal.
El PSPV critica el oscurantismo
El portavoz del PSPV de Enguera, Alfredo Barberán, declaró: "¡Qué casualidad! Cuando quisieron instalar el vertedero en Navalón, una de las socias de la empresa interesada era asesora de la Conselleria de Medio Ambiente. Ahora, el socio de la empresa que quiere legalizar la cantera es técnico de la diputación. Siempre que hay un proyecto en contra del patrimonio natural de Enguera aparecen siempre socios relacionados con organismos oficiales que controla el PP. Y todas las veces, el alcalde de Enguera quiere taparlo y apoyarlo, En política no existen las casualidades", añade el concejal socialista.
Aunque el pleno extraordinario se celebra mañana, la oposición socialista denuncia que el ayuntamiento no les ha facilitado el expediente de la cantera.
* Levante-EMV - Paco Cerdà - 14.12.2008
Foto: Enguera - lasprovincias.es
Estepona, un laberinto sin salida
MÁLAGAHOY* : Antonio Barrientos pasa sus primeros días de libertad en familia. Parece que intenta pasar desapercibido en Granada. La actitud de José Ignacio Crespo ha sido completamente distinta y el viernes se dejó ver sin pudor por la principal calle de Estepona. Repartió saludos y abrazos.
Considerados el núcleo duro de la presunta trama de corrupción desarticulada en la operación Astapa junto a José Flores y Manuel Reina, salieron de prisión el pasado miércoles, casi seis meses después de su detención. Tanto Crespo como Reina, concejales del PES y ex giles, tendrán que regresar ahora al Ayuntamiento y aparentar que hacen algo con su acta de edil, que no han dejado. Engordarán aún más el banquillo de la oposición, ocupado ya por 16 concejales. En frente, el equipo de David Valadez, que apenas se sostiene con seis votos suyos y tres prestados. El laberinto de Estepona se lía cada vez más.
La siempre convulsa Estepona despertó la mañana del 17 de junio con la detención de Barrientos, en ese momento uno de los alcaldes más importantes del PSOE de Málaga, y de una veintena de concejales, técnicos municipales y empresarios por una presunta trama de corrupción que fue tachada por la Fiscalía como una nueva Malaya. Gota a gota, la juez Isabel Conejo, encargada de instruir Astapa, ha imputado hasta ahora a 63 personas, incluida una maraña de familiares. Y subiendo.
Con Barrientos cayeron los cuatro ediles del PSOE Francisco Zamorano, Marisa Rodríguez, Mariví López y Asunción López, que están en libertad bajo fianza y acusados de varios delitos. Fueron expulsados por su partido, pero se negaron a dejar el acta de concejal y se quedaron en la oposición, en el grupo de no adscritos. A este grupo llegó también el concejal Rafael Montesinos, que se dio de baja del PA tras ser imputado, y dos ediles del PES avergonzadas por la detención de sus compañeros Crespo y Reina. La última incorporación ha sido la de la edil socialista María Miralles, también expulsada esta semana de su partido y obcecada en no abandonar el Ayuntamiento.
Astapa ha dejado un auténtico galimatías en Estepona y no ha puesto las cosas nada fáciles al alcalde, David Valadez, elegido tras el ingreso en prisión de Barrientos. El PSOE, ahora con seis concejales, se apoya para gobernar en un edil de IU, otro del PA y la de Estepona 2007. En la oposición hay 16 escaños: cinco del PP, ocho del grupo de no adscritos y tres del PES, incluidos Reina y Crespo. Ante esta situación, los populares insisten en la disolución del Ayuntamiento, pero el PSOE no recoge el guante y se limita a invitarlos a gobernar.
Barrientos, médico alergólogo de profesión, renunció a su cargo y dejó su acta tras ingresar en la cárcel acusado de malversación, blanqueo, tráfico de influencias y cohecho, los mismos delitos que se imputan al que fue su jefe de gabinete y hombre de confianza, José Flores, también en libertad bajo fianza de 150.000 euros desde el miércoles. El tercer eslabón en la cadena de mando sería, presuntamente, el abogado Juan Simón, primo de Flores y considerado por los investigadores como el "intermediario" entre la cúpula municipal y los empresarios. Simón está acusado de cohecho, tráfico de influencias y blanqueo y eludió la prisión tras abonar una fianza de 300.000 euros.
¿Qué irregularidades se cometieron en el Ayuntamiento de Estepona durante la era Barrientos? Desde la defensa del ex alcalde repiten insistentemente que desconocen las acusaciones contra el ex regidor -las actuaciones continúan siendo secretas-, aunque la juez parece tenerlo más claro. La investigación arranca el mandato anterior, cuando Barrientos se apoyó en el PES (los ex GIL) para gobernar. Para la instructora, el ex alcalde encabezaría una estructura tejida en torno al Ayuntamiento para "obtener fondos" de los promotores y empresarios con intereses en el municipio. Ese dinero se destinaría no sólo para financiar actos públicos y privados de los partidos, sino para enriquecimiento personal, según la juez.
Uno de los métodos utilizados para estos fines sería la "infravaloración" de los aprovechamientos urbanísticos para aumentar las plusvalías de los promotores. A cambio, "se les solicitaba el pago de dinero", afirma Conejo en el auto de prisión de Barrientos dictado en junio. Pero el suelo no era la única forma de financiación ilegal de la que está acusado el ex alcalde. La instructora también pone en tela de juicio su política de contratación de personal, guiada más por la "afinidad política" que por la legalidad, o la contratación pública de obras y servicios. Para la juez, familia y amigos eran los primeros.
En Astapa hay dos hermanos imputados que son primos de Barrientos; también la madre y uno de los hermanos del ex regidor están acusados, igual que la mujer de Crespo y la de Zamorano. Simón es primo hermano de Flores, calificado por muchos como un "militante de élite" del PSOE (ya ha sido expulsado) con poder para hacer y deshacer. Flores es trabajador del Ayuntamiento, adscrito al área de Cultura, y tras su puesta en libertad, podría reclamar su incorporación a su puesto de trabajo.
Lo primero que dijo Barrientos tras abandonar la prisión provincial fue que estaba "feliz" por su recién recuperada libertad. Luego citó al poeta catalán Salvador Espriu ("Los hombres no pueden ser si no son libres", dijo) antes de definir como un "calvario" todo lo que había pasado desde su detención. Proclamó su inocencia. "Tengo la tranquilidad de conciencia de haber actuado siempre en defensa de la legalidad y defendiendo de la mejor manera que he sabido y podido los intereses de Estepona".
El juez Miguel Ángel Torres, primer instructor del caso Malaya contra la corrupción en Marbella, ahora destinado en un juzgado de Granada, alertó hace unas semanas en la capital malagueña durante una conferencia de ciertas prácticas ilícitas que pasan "desapercibidas" en las corporaciones locales, bien ayuntamientos o bien diputaciones. El magistrado dijo que la corrupción política no se limita a la concesión de una licencia ilegal, a la firma de un convenio que se salta la Ley o a una permuta de suelo irregular. A su juicio, hay "fenómenos de corrupción" más discretos, como un concurso o adjudicación de obras públicas, la contratación de personal o el patrocinio y financiación de actos públicos por parte de empresarios con intereses en la zona. Sus palabras recordaron a muchos lo que presuntamente ha pasado en Estepona.
En el caso Astapa hay 63 acusados y la cifra podría aumentar. "Aún no está cerrado, podría haber más empresarios imputados", apuntan fuentes cercanas al caso.
* Málaga Hoy - Esperanza Codina - 14.12.2008
Foto: Ayuntamiento Estepona - en-estepona.com
PAIsajes de la crisis
LEVANTE/Valencia* : La crisis financiera ha acabado por noquear al sector inmobiliario valenciano que ha dejado un paisaje de urbanizaciones fantasma a medio hacer y proyectos en el cajón que repasamos comarca a comarca. La frenética carrera que ha vivido el urbanismo valenciano en los últimos años se ha parado en seco.
En apenas año y medio, desde mediados de 2005, promotores y ayuntamientos llegaron a presentar más de doscientos programas de actuación integrada (los famosos PAI) para esquivar las novedades legislativas aprobadas por la Generalitat en ese corto espacio de tiempo. La primera avalancha de PAI se produjo antes de julio de 2005, para evitar la moratoria de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje (Lotpp) que obligaba a redactar un nuevo plan general si se proyectaba una gran reclasificación y que provocó la presentación de un centenar de proyectos. El segundo tsunami lo generó la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana (LUV), en febrero de 2006, y que se aceleró para evitar la fiscalización de la Comisión y el Parlamento Europeo. Un total de 77 ayuntamientos presentaron 122 proyectos urbanísticos, según admitió entonces la Conselleria de Territorio. Un departamento por el que, en apenas año y medio, pasaron tres consellers (Rafael Blasco que provocó la aceleración del proceso, Esteban González Pons que lo ralentizó y José Ramón García Antón que lo frenó en seco durante sus primeros meses). Los técnicos de la conselleria han tenido que lidiar esta avalancha de PAI con el aliño de las nuevas leyes urbanísticas valencianas, sus dos nuevos reglamentos y la Ley del Suelo estatal, aprobada en 2007. La operación está siendo tan costosa como intentar digerir una fabada asturiana mientras se corre una maratón. La crisis financiera ha acabado por noquear al sector inmobiliario valenciano que ha dejado un paisaje de urbanizaciones fantasma a medio hacer y proyectos en el cajón que En Domingo repasa comarca a comarca.
VALENCIA
Hortensia García.
El PAI de Patraix, con alrededor de 3.000 viviendas, y el de Moreras (2.000) son dos de los desarrollos urbanísticos de mayor calado de Valencia a los que ha pillado el toro de la crisis económica. La ralentización del ritmo de trabajo es evidente y en el caso de Patraix está ocasionando serias molestias a los vecinos del entorno. Las viviendas del barrio de Safranar limítrofes con este PAI, que lleva tres años en marcha y sobre el que planean incertidumbres administrativas y jurídicas, se han quedado practicamente aisladas. El ámbito urbanístico, que antes eran huertos, está vallado y supone una barrera infranqueable para los vecinos de la zona que tienen que rodear las vallas y recorrer 500 metros si quieren ir a hacer la compra o al médico. «Hay tanto terreno por urbanizar y tan poca gente trabajando que esto no avanza», explica un vecino.
La crisis ha ralentizado el ritmo de trabajo en los PAI que están en marcha y, especialmente, ha dejado en el aire otros desarrollos urbanos que crecieron al calor de los grandes eventos deportivos y la bonanza económica.
CAMP DE TÚRIA
Voro Contreras.
En la mayor parte de los municipios del Camp de Túria, la actual crisis urbanística ha llevado a que unos cuarenta proyectos de actuación no se hayan desarrollado o su construcción haya quedado sin terminar. Existen ejemplos tan conocidos como el del PAI de Porxinos, en Riba-roja, aprobado definitivamente en agosto de 2007 pero del que, a día de hoy, no se ha puesto ni un sólo ladrillo, ya sea de las más de 2.000 casas que se proyectaban o de la futura Ciudad Deportiva del Valencia CF. Además del de Porxinos, en Riba-roja aún no se han desarrollado PAI que sí están aprobados, como el de Masía de Traver II (con 1.620 viviendas); el del Calvari (con 650 casas) o el de Mas d´Escoto (con 400), estos dos últimos aprobados en 2006.
En Vilamarxant, hay paralizados 4 PAI, que suman 7.200 casas, y otro en Benisanó. En los últimos años, en Bétera se han aprobado 21 PAI en zonas urbanizables, sólo se han entregado dos, se construyen otros dos y el resto aún no se han iniciado.
En Llíria, queda por iniciar el en su día muy polémico PAI del Coto del Català, aprobado en 2003, y con el que Sedesa proyecta un campo de golf y tres mil viviendas. Además de estos, faltan las casi 900 viviendas previstas en el SR-4 y el UE-14. En la Pobla de Vallbona, el ayuntamiento aprobó en 2006 el desarrollo del Sector Sur con la construcción de 3.300 casas y un campo de golf cuya construcción aún no se ha iniciado. Además de este proyecto emblemático, la Pobla tiene en su término otros dos sectores cuyas empresas urbanizadoras (Fadesa y Tremon) han abandonado el proyecto sin terminarlo. También en Olocau, una constructora -en este caso, Vanguard- dejó sin acabar una urbanización de un centenar de casas. El ayuntamiento, por su parte, aprobó en 2006 los trámites para urbanizar otro sector con 12.000 casas que, finalmente, no se llevarán a cabo.
En Benaguasil y en l´Eliana no se han iniciado varios proyectos. En San Antonio de Benagéber, la crisis se ha notado en el cerca de un centenar de chalés que se han construido pero no se han vendido, aunque también se han aprobado PAI en la zona de Montesano y San Vicente que ni siquiera se han iniciado.
En Serra queda por desarrollar un macro pai de 4.000 casas en pleno ámbito de influencia de la Calderona que el consistorio aprobó en diciembre de 2006. Mientras, en Nàquera, la paralización de la aprobación del PGOU ha impedido desarrollar una docena de PAI, entre ellos el de Fontanelles, como campo de golf y unos 2.000 chalés también en el ámbito de la Calderona.
LA RIBERA
Teresa Albendín.
Todas las grandes urbanizaciones proyectadas en la Ribera en pleno auge inmobiliario siguen en fase de tramitación. El cemento aún no ha transformado el paisaje agrícola, ya que ni una sola de las obras previstas se ha desarrollado. Pese a la crisis, los ayuntamientos mantienen sus planes de expansión y continuarán con los trámites, ya que consideran que son gestiones lentas y cuando éstas concluyan la situación económica puede haber mejorado. Los PAI que siguen pendientes en la Ribera prevén la construcción de casi 50.000 viviendas y la reclasificación de más de 23 millones de metros cuadrados.
Uno de los proyectos más controvertidos es el «Manhattan» de Cullera, donde en una zona de 610.000 metros cuadrados se construirán 4.883 viviendas distribuidas en 33 torres de 25 alturas. Pese a que la Comisión Territorial de Urbanismo aprobó de forma definitiva el proyecto hace un año, en la margen izquierda del río todavía no ha entrado ni una máquina ni ha comenzado la urbanización, ya que el desarrollo del proyecto sigue acumulando retrasos. También en tramitación se encuentran los otros dos grandes proyectos de Cullera. Los PAI del Brosquil y el Marenyet, que contemplan 18.000 viviendas y dos campos de golf, se incluyeron en el concierto previo del PGOU, aprobado hace más de un año.
La zona de Guadassuar donde se proyecta una macrourbanización con más de 6.000 viviendas y dos campos de golf aún está sembrada de naranjos. Hace más de tres años que comenzó a gestarse el proyecto, pero aún está en papel.
El plan para construir tres mil viviendas en la Garrofera de Alzira está tramitándose, así como otros previstos en la Barraca para edificar 1.400 viviendas. En Favara sigue en marcha el proceso administrativo del PAI para construir más de 2.200 viviendas. Llaurí prevé 3.700 viviendas nuevas. Uno de los proyectos más singulares que se presentó en la Ribera fue el de la ciudad geriátrica con 2.200 apartamentos entre Llaurí y Favara pero sigue paralizado.
ALICANTE
M.J. Mascarell
Las urbanizaciones fantasma, con centenares de viviendas sin terminar y cuyas obras están paralizadas, se disparan en la Marina Alta. De hecho, la suspensión de pagos de las promotoras debido a la crisis de la construcción deja más de 1.000 viviendas por concluir en la comarca. En el Verger, por ejemplo, Llanera tenía en marcha tres promociones. La más grande de ellas, la urbanización Portisel, sigue paralizada desde abril. No obstante, es Nou Temple la promotora que más obras deja pendientes de acabar y, además, en varios municipios. En Dénia, están paralizadas 61 viviendas. Otra de las urbanizaciones paralizadas es Residencial San Marcos, en els Poblets, con 18 viviendas a medio hacer. La mayor promoción prevista por esta empresa en la comarca, el complejo Marines 7 en el litoral de Dénia, con 51 apartamentos, está también paralizada. Nou Temple también promueve una urbanización en Jesús Pobre y otra de 20 viviendas en el Arenal de Xàbia. Todas ellas, algunas simplemente a falta de remates, dejan un paisaje desolador, triste, de total abandono.
Otra de las grandes empresas que suspendió pagos aunque meses más tarde fue Martinsa-Fadesa. Esta promotora promovía la construcción de 2.500 viviendas en Penya Roja, en Pego. Sin embargo, a pesar de que se llevaron a cabo los trabajos para abrir viales que dinamitaron la montaña, la constructora sólo había comenzado a levantar 500 chalés. Unas obras que quedaron paralizadas. Desde la carretera que une El Verger con Pego, se puede observar el cementerio de hormigón en que se ha convertido Penya Roja, completamente descarnada.
En Alicante, el Plan Rabassa -que contempla la construcción de 15.000 viviendas- ha sufrido un impulso al ser aprobado por el ayuntamiento con los votos del PP. Este proyectose inició el 26 de abril de 2005 pero ha tenido que experimentar bastantes modificaciones para incluir las alegaciones que ha recibido y poder obtener el visto bueno.
LA COSTERA
Ricard Gallego.
El estallido de la burbuja inmobiliaria ha obligado a ralentizar o suspender la ejecución de hasta tres macrourbanizaciones con campo de golf en los municipios de Anna, Benissuera, Xàtiva y Bèlgida, que contemplaban unas 4.000 nuevas viviendas, por la falta de clientes.
El más avanzado en su tramitación es el de Anna Golf. El retraimiento de la demanda parece ser que está afectando de manera decisiva al inicio de las obras de urbanización. En Benissuera, su ayuntamiento ha incluido el PAI de 1.500 chalés en su nuevo PGOU. También sin campo de golf, en el caso de Bèlgida, donde el ayuntamiento expuso al público el proyecto de Inmobiliaria Zaragozá e Hijos, se prevé construir 1.200 viviendas. Parece ser que la crisis lo ha detenido. En Xàtiva, Projecte Taronja, propiedad de un súbdito inglés, tiene pendiente de ejecutar el PAI el Carraixet. Como tampoco se ha iniciado la reparcelación de los terrenos de la Papalera de San Jorge, que en un controvertida decisión política pasaron de industrial a residencial generando una plusvalía de 7 millones de euros.La empresa Accord Business, SL, pese a tener aprobado el Plan de Reforma Interior (PRI) para construir unos 400 adosados, no ha empezado las obras.
Pero la acción de la Conselleria de Urbanismo también ha tenido su impacto. Las nuevas directrices urbanísticas tumbaron hace unas semana el PAI els Barranquets de Albaida por no ser de «especial interés» para el municipio. Estaban previstos cerca de 3.000 chalés, un campo de golf y un «dotacional sanitario» que en la pasada campaña electoral se promocionó como un nuevo hospital privado. Entre 2002 y 2007 proliferaron los anuncios de proyectos de PAI ligados a grandes urbanizaciones con golf. Por los ayuntamientos de la Font de la Figuera, l´Olleria, Canals, Bocairent, Fontanars dels Alforins y Ontinyent pasaron proyectos de PAI con golf que, finalmente, fueron abortados por la presión ciudadana o por no coincidir con la política urbanística del municipio.
L'HORTA
J.F.Peña/J. Tortosa/L. Sena.
En l´Horta la crisis también ha llegado al ladrillo y varias promociones están paradas, con cerca de un millar de viviendas que se han dejado de construir, mientras que los constructores tampoco tienen prisa en comenzar las obras de otros 3.300 pisos en pequeños Programas de Actuación Integrada (PAI). El macroproyecto de Nou Mil.lenni, en Catarroja, con cerca de 12.000 viviendas, sigue su fase de tramitación una vez aprobado y la crisis puede alargar su comienzo -Llanera, en concurso de acreedores, forma sociedad con el Ivvsa-, mientras que Gran Manises, con casi 10.000 pisos, aún queda pendiente de aprobación definitiva, al tener que solventar varios informes en contra de Fomento y Confederación.
Urbanizaciones como la Gran Manzana en Quart de Poblet o el PAI de San Jorge en Alfafar se han visto obligados a ralentizar o paralizar las obras. En Benetússer sólo hay una pequeña promoción de 30 pisos parada, según las fuentes consultadas, pero llama la atención que otros planes que sí tienen licencia no hayan comenzado todavía con la urbanización de alrededor de 140 pisos. Se prevé que es por la mala situación del sector inmobiliario, añadieron las mismas fuentes.
En Alcàsser hay una promoción de una veintena de bungalows parada desde hace unas semanas. En otros casos, PAI que sí están finalizados no están vendiendo ningún piso, según señalaron fuentes municipales. Y casos similares hay en Picassent, Paiporta, Massanassa, Moncada, Godella, Alfara del Patriarca, En Alboraia el parón inmobiliario se ha dejado notar en el PAI Vera II, con unas 1.500 viviendas.
En Torrent, el principal sector en desarrollo es Parc Central. En la zona se proyectaron 2.700 pisos, de los que ya están ocupados 800. Actualmente se están construyendo unos 600 y tienen problemas para salir al mercado. De ahí que el consistorio haya ofrecido a los promotores comprarles viviendas por el valor de la carga hipotecaria para alquilarlas a los vecinos. Del resto de pisos hasta los 2.700, por el momento no hay planes de los promotores de construirlos.
El contrapunto en l´Horta son los municipios donde los propios ayuntamientos son los que han desarrollado los sectores en marcha como los casos de Paterna y Alaquàs.
LA SAFOR
J.M.A.
En la comarca de la Safor existen más de una decena de proyectos urbanizadores que han quedado paralizados por la crisis inmobiliaria, sin contar muchos de los pequeños planes urbanísticos existentes o algunos ya desarrollados repletos de solares vacíos. En Gandia está pendiente de ejecución el plan Les Foies, con 1.700 viviendas sobre unos 428.000 metros cuadrados. En Oliva, está en marcha el plan de Espai d´Oci con una previsión de unas 1.600 viviendas, además del recientemente aprobado PAI del Camí al Mar 2, con unas 1.200 viviendas. Tavernes sigue los pasos para adecuar su planeamiento a los proyectos de la Vall del Mar con cabida para cerca de 4.000 viviendas y Granata Golf con cerca también de otras 2.000 viviendas. En Villalonga su alcalde Juan Ros también avanza lentamente en los pasos para poder desarrollar en el Pla de la Font un proyecto con cabida para otras 4.000 viviendas y en Xeraco hay previstas 1.800 viviendas. La Font d´en Carròs ha impulsado en la partida Valier otras 450 viviendas, en unos 125.000 metros cuadrados. Palma de Gandia no ha retirado el proyecto para la construcción de unas 1.700 viviendas.
CASTELLÓ
N.Soriano/A. Monleón/Ll. Puig.
Allá por el año 1999 el grupo Marina d´Or empezaba a gestar la que será la mayor ciudad de vacaciones de europa: Marina d´Or Golf. Hoy, los terrenos en los que se prevé construir, entre Orpesa y Cabanes, siguen siendo campos de naranjos. El PAI contempla la construcción de 18 millones de metros cuadrados, lo que equivale a alrededor de 2.500 campos de fútbol. En el corazón de Marina d´Or Golf estará situado el parque temático Mundo Ilusión, que ocupará una superficie de 800.000 m2. De todo ello, hasta ahora, sólo hay maquetas.
A la lentitud de los trámites burocráticos se suma, ahora, la crisis económica y la caída del sector de la construcción. El grupo Marina d´Or ha presentado ha presentado un Expediente de Regulación de Empleo que afecta a 214 empleados, lo que supone el 20% de la plantilla que alcanza los 1.170 empleados. Por contra, la empresa sigue con su expansión internacional en Francia, Reino Unido, China y Bulgaria. La burbuja inmobiliaria ha explotado en el PAI Torre la Sal de Cabanes. De los siete bloques de unos 200 apartamentos cada uno sólo se han construido tres, y todavía no se han vendido todos las viviendas.
A la crisis del ladrillo se suma la lenta tramitación de los PAI, especialmente la de los golfs. Es el caso de Torreblanca cuyo equipo de gobierno (PP y Bloc) y la urbanizadora Torremar SA se encuentran inmersos en la gestión del Golf Doña Blanca, un proyecto que se aprobó en 2005 y al que no piensan renunciar. Es más, calculan que podría estar terminado para cuando la economía ya se haya reactivado. Actualmente se encuentra a la espera de que se apruebe definitivamente la reparcelación que se prevé se produzca el día 23. Si finalmente se ejecuta, Doña Blanca dispondría de más de 4.400 viviendas en una superficie de casi dos millones de metros cuadrados.
El PAI Belcaire Sur de Moncofa se encuentra parado desde un año, aproximadamente, a la espera de que el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) emita una sentencia firme que aclare si el programa urbanístico cumple con la reserva de zonas verdes. Según abogados consultados, se estima que esta situación se podría prolongar unos tres años por lo que las construcción de las 3.000 viviendas previstas no es retomaría hasta el año 2014.
Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) que anula el PAI Mestrets ha paralizado cinco grandes proyectos y obra civil por valor de más de 100 millones de euros y desfigura la columna vertebral del urbanismo orquestado por el PP en el la ciudad de Castelló, el cual prevía obtener suelo para las grandes promesas electorales de forma ilegal y a costa de los vecinos. Esta es una de las consecuencias inmediatas de la resolución judicial que anula la planificación urbanística con la que el Ayuntamiento de Castelló pretendía desalojar a 40 familias del Camí de Els Mestrets y que cargaba a los vecinos con el coste de obtener suelo para construir 4.500 viviendas protegidas, el Espai Comercial de Santiago Calatrava, la Universidad Internacional Valenciana (VIU), la Ciudad Deportiva de Castelló y la ronda oeste de circunvalación.
REQUENA-UTIEL
M.A./R.H./A.V.
El parón del sector inmobiliario ha dejado prácticamente sin grúas muchas zonas del Camp de Morvedre donde hace sólo unos años dominaban el paisaje. Hay grandes zonas urbanizadas donde los solares vacíos cobran protagonismo, como ocurre con los terrenos del norte del Palancia de Sagunt más cercanos al monte de San Cristóbal. Las tres fincas que están en marcha en el PAI Fusión constituyen un claro contrapunto, sobre todo, teniendo en cuenta que esta área residencial que unirá los dos núcleos de Sagunt está en una fase de ejecución más incipiente que otras.
Los grandes proyectos presentados hace años en la comarca para reclasificar miles de metros cuadrados y construir varios campos de golf siguen en tramitación, pendientes del pronunciamiento de la conselleria. En esta situación se encuentran los macroPAI con campo de golf presentados en 5 localidades de La Baronia o el impulsado en Quartell para transformar medio millón de terrenos agrícolas cercanos a la playa.
La actuación de más envergadura era la de La Baronia Golf Resort prevista por Paco Roig, el ex presidente del Valencia CF, en términos de Estivella, Torres Torres y Algímia d´ Alfara. Con casi 5 millones de metros cuadrados de superficie total, en cada término se proyectaba un campo de golf con viviendas. En Albalat dels Tarongers, otra empresa promovió una iniciativa idéntica, con más de 4.000 residencias, que ahora mismo también aguarda la respuesta de la Conselleria de Territorio.
El PAI del Plà de la Venta de Gilet es un claro ejemplo de esto último. Aunque la urbanización está a punto de acabarse, ninguna empresa ha empezado a construir allí. En Canet d´ En Berenguer, las obras del PAI Abadía están a punto de terminar, pero predominan los solares vacíos. De hecho, el proyecto de mayor envergadura -unas torres de lujo, de 20 alturas- parece prácticamente parado desde hace meses.
SERRANOS-EL RINCÓN
José Ferrer.
En las tres comarcas del interior de la provincia de Valencia, Requena-Utiel, La Hoya y El Valle, estaba previsto que se urbanizaran 23 millones de metros cuadrados de suelo para construir unas 14.000 viviendas y una nueva Chiva con vistas a alcanzar los 50.000 habitantes en un futuro próximo. La práctica totalidad de los PAI presentados en los consistorio o están paralizados o han sido desestimados y tan solo uno en Requena y otro en Yátova continuan con su tramitación.
En La Hoya la mayor superficie de suelo sobre la que se pretendía actuar estaba en Chiva, pero el proyecto está desestimado. Además de este macro PAI también han quedado pendientes otros dos proyectos, Perenchiza Golf con 1,3 millones de metros cuadrados y Valencia Constitución con 2 millones de metros y 2.300 viviendas. En Cheste también había otro proyecto con 1,3 millones de metros cuadrados y 1.100 viviendas, por el momento paralizado.El único PAI que continúa en marcha es Mijares Resort 590.000 metros cuadrados donde está prevista la construcción de 400 chalés y un hotel.
En Requena-Utiel la fiebre urbanizadora se centró en Requena donde el ayuntamiento recibió un total de 5 solicitudes. El único PAI que sigue en marcha es el de Casas Nuevas, donde Actu- ra proyecta un campo de Golf de 650.000 metros cuadrados y 1.035 chalés sobre 1,6 millones de metros. Por otro lado los 2 millones de metros y 4.500 viviendas de Casablanca se han desestimado definitivamente al igual que el millón de metros del Parque Logístico de San Antonio.
En El Valle el único PAI solicitado fue el que se presentó ante el Ayuntamiento de Jalance está detenido.
Míriam Civera.
osa del Obispo es el municipio que mayor crecimiento de población esperaba experimentar con la nueva autovía CV-35 que llega hasta su término municipal. Existen varios PAI -tanto industriales como residenciales- en estudio aunque, hasta la fecha, sólo se han ejecutado los que estaban previstos en su PGOU de 2001. En Calles, el PAI Campo Club Golf de Calles que afectaba a 1.000.000 m2 con 400 viviendas, un campo de golf y sede social con 100 apartamentos se encuentra en fase de estudio en la comisión de urbanismo de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
En Bugarra se proyectó una zona industrial de 40.000 m2 que se ha ejecutado. En Aras de los Olmos el plan urbanístico de La Hoya también se ha llevado a cabo.
El proyecto Río Ebrón Residencial que pretendía construir un complejo deportivo, en Torrebaja, en El Rincón de Ademuz, todavía no ha visto la luz. Aunque a lo largo de este año la empresa extranjera inversora se ha reunido con el arquitecto valenciano del proyecto, Enrique Negre, las obras no han empezado. El complejo contaría con un campo de golf de dieciocho hoyos, un club de golf, centros de hípica, pesca y tenis, un hotel, viviendas y apartamentos tutelados, escuela ambiental, centro de interpretación de la naturaleza y un observatorio astronómico.
* Levante-EMV - 14.12.2008
Foto: La urbanización Penyaroja en la carretera que une esta población con El Verger. Ernest Weber, levante-emv.com
