ElPAÍS* : La Comisión Europea ha decidido llevar a España ante el Tribunal de Justicia Europeo porque la normativa sobre modificación de contratos de la nueva ley de adjudicación pública no respeta los principios de igualdad de trato, no discriminación y transparencia.
En opinión del Ejecutivo comunitario, la Ley de contratos del sector público da a las administraciones "amplios poderes para modificar cláusulas fundamentales de los mismos después de su adjudicación, sin que las condiciones de modificación se hayan establecido en los documentos contractuales de manera clara, precisa e inequívoca".
Además, por lo que respecta a la realización de obras, la prestación de servicios o la entrega de suministros adicionales, la Comisión considera también que la ley permite que el órgano de contratación recurra a la utilización de procedimientos negociados sin publicación en contra de lo dispuesto en la legislación europea.
Se calcula que la contratación pública en la UE representa en total alrededor del 16 % del PIB de la Unión. Los procedimientos de licitación públicos y transparentes que exige la legislación comunitaria significan, según añade el Ejecutivo comunitario en un comunicado, más competencia, salvaguardias mayores contra la corrupción, y una mejora del servicio y la rentabilidad para los contribuyentes.
La Comisión exige cambios en la legislación sobre el IVA
La Comisión Europea ha pedido hoy oficialmente a España que modifique su legislación sobre agrupación a efectos del IVA por considerar que en su versión actual vulnera la normativa comunitaria. La directiva europea permite a los Estados miembros, en aras de la simplificación administrativa, la posibilidad de considerar como un único sujeto pasivo a aquellas personas que son jurídicamente independientes, pero que están estrechamente vinculadas entre sí desde los puntos de vista financiero, económico y organizativo.
Sin embargo, el Ejecutivo comunitario considera que España aplica incorrectamente esta norma porque permite a personas que no son sujetos pasivos formar parte de una agrupación a efectos del IVA. La solicitud de Bruselas adopta la forma de un dictamen motivado, segunda fase de un procedimiento de infracción. Si España no modifica su legislación en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia de Luxemburgo.
El Ejecutivo comunitario también exigió la modificación de la legislación sobre el IVA a Países Bajos, Irlanda, Finlandia, Suecia, Reino Unido, República Checa y Dinamarca.
* ELPAIS.com - 20.11.09
Foto: Parlamento europeo, Strasbourg - Cédric Puisney, wikipedia.org
La UE denuncia a España por modificar los contratos públicos tras adjudicarlos
Colectivos cívicos de Alicante se unen contra la corrupción
ELPAÍS* : Los incesantes y abultados casos de corrupción política que sacuden las instituciones de la Comunidad Valenciana ha espoleado la conciencia de 12 colectivos cívicos de Alicante y han constituido la primera entidad meramente civil de la provincia para "denunciar y reflexionar" sobre sus causas y fórmulas para combatirla. En este segundo apartado, los mentores de la plataforma tienen claro que el fin a la corrupción pasa por cambiar el actual modelo económico que ha imperado en la Comunidad Valencia, es decir, enterrar el urbanismo salvaje y los grandes proyectos.
La primera iniciativa del colectivo ha sido la difusión de un manifiesto. "El documento es un primer paso para intentar despertar las conciencias de los ciudadanos ante la entidad de la corrupción, sus causas y, sobre todo, la convicción de que se puede combatir", aseveró Manuel Alcaraz, profesor de Derecho de la Universidad de Alicante y portavoz de la Plataforma de Iniciativas Ciudadanas (PIC).
Además, de la PIC, en la nueva entidad cívica se integran colectivos como Escola Valenciana, Ecologistas en Acción y Plataforma contra la Pobreza. Para Alcaraz, los tres pilares visibles de la economía valenciana han sido hasta ahora el urbanismo depredador, los grandes eventos y el modelo turístico de sol y playa. "Y se ha demostrado, que estos tres pilares han sido el nido perfecto de la corrupción, o sea, que todos los casos han tenido su origen en este modelo productivo. Por tanto, lo que urge es un cambio", explicó el académico.
El colectivo defiende que el caso Gürtel no es causa de la actual situación "sino consecuencia de hábitos enquistados en las administraciones". Alcaraz asegura que este caso no es "toda la realidad ni debemos olvidar otras situaciones".
La nueva plataforma cree "imprescindible" la dimisión del presidente de la Generalitat, Francisco Camps "con independencia de lo que resuelvan los tribunales" ya que, argumentan, "su errático comportamiento durante los últimos meses ha estado marcado por la mentira, la ausencia de transparencia y la indecisión".
En su manifiesto, el colectivo también pone en su punto de mira a Alicante y menciona las "reiteradas coincidencias" entre los intereses de algunos empresarios y los acuerdos municipales (plan Rabassa o Rico Pérez). También critican la pasividad del Ayuntamiento ante la crisis o la defensa de los servicios públicos. Por último, urgen a los partidos políticos a lograr acuerdos contra la crisis.
* ELPAIS.com - 21.11.09
Foto: Alicante, vista - J.Navarro, diarioinformacion.com
Andratx, lo peor estaba por llegar
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DIARIODEMALLORCA* : Un día soleado de noviembre, hace ya tres años, el entonces alcalde de Andratx, Eugenio Hidalgo, salió del Ayuntamiento de su pueblo con las manos matrimoniadas por esposas. Un terremoto local. Los visionarios más atrevidos no imaginaron un seísmo mas allá de la frontera del municipio costero, salvo para engrilletar al director general de Urbanismo, Jaume Massot.
Por aquella época, Jaume Matas exprimía la recta final de su mandato en la Comunidad Autónoma sin temor a que le mordieran la mano o le tosieran sobre la solapa de su traje azul marino. Su entrecejo hundido imprimía terror en sus escasos contrincantes. Maria Antònia Munar dirigía el Consell de Mallorca sin más dolores de cabeza que los propiciados por Javier Rodrigo de Santos, quien manejaba los hilos de Palma desde su puesto de teniente de alcalde. Josep Juan Cardona departía afable en el Parlament porque, a los ojos de todos, gozaba del título de conseller más amistoso de todos los integrantes del gabinete. Dos escuderos de Munar, Miquel Ángel Flaquer y Miquel Nadal, disfrutaban del poder a la sombra de la todopoderosa. El segundo trazaba en secreto una traición freudiana. Rosa Estarás no necesitaba matar a su padre político porque ya infundía temor dentro y fuera de su partido, salvo al tecnócrata del territorio, Bartomeu Vicens, hombre enjuto pero simpático que, paradojas del destino, se dedicaba a denunciar las tropelías urbanísticas de Andratx. El alcalde de Eivissa con aspiraciones a dominar toda la isla se llamaba de Xicu Tarrés.
Bajo los figurones, una legión de concejales encabezados por Rafael Durán, directores generales al estilo Kurt Viaene o Juan Francisco Gálvez, gerentes grises de empresas más grises todavía en cuyas tarjetas de visita se leía Antonia Ordinas o Damià Vidal, un cuñado a tiempo parcial en la caja de ahorros y en el partido (Fernando Areal), un celador poco celoso... Así, varias decenas de nombres que jamás habían calibrado la temperatura de la madera de los banquillos. De los citados, Estarás no tiene cita con ningún magistrado, pero vive en Bruselas. Ya no inspira miedo a nadie.
¿Todo tranquilo?
"No existe trama urbanística", dijo Hidalgo al día siguiente de su detención. Tres años después, ya lleva sobre sus hombros dos sentencias por delitos contra el territorio –falta conocer la decisión del Tribunal Supremo en casación– y varios juicios por delante. De aquella operación Voramar, queda el sainete protagonizado por el entonces secretario general del PP, José María Rodríguez, y el ex president Matas. Los dos, junto a Hidalgo, vivieron horas frenéticas antes de la detención del ex alcalde el 27 de noviembre de 2006. Rodríguez le alertó del "lío" que se avecinaba en Andratx y Matas le emplazó en el Consolat dos días antes de la jornada de autos. Hidalgo tuvo tiempo para destruir pruebas y, además, recibió un telefonazo del ex secretario general a sólo 45 minutos de la irrupción de los guardias civiles. "Hoy es lunes y estoy en mi despacho". Rodríguez compendió la conversación con esta frase. Nunca una llamada había resultado tan absurda.
En la última entrevista concedida por Matas a este diario, el político estuvo a punto de levantarse del sofá y despedir al periodista con cajas destempladas. "El asunto está absolutamente explicado. Insisto, a usted no le interesa mi programa electoral. No hay ninguna novedad en este momento. No sé qué interés tiene usted en sacarlo, salvo que quiera tergiversar la entrevista de un candidato [al Govern]. ¿Cuál es la noticia para recuperar esto? No tengo nada más que añadir. El caso Andratx es un caso desgraciado. Lo peor que ha pasado en esta legislatura y hemos actuado con contundencia". Por desgracia, no fue lo peor de aquella legislatura.
* Diario de Mallorca - M.M.B. - 21.11.09
Foto: Andratx (Mallorca) - diariodemallorca.es
El 'caso Pretoria' fuerza el cese de la responsable de urbanismo de Santa Coloma
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ELPAÍS/Barcelona* : Desde que el martes Santa Coloma de Gramenet nombró alcaldesa se han sucedido las destituciones y dimisiones en el Ayuntamiento. Ayer fue Carmen Moraira, segunda teniente de alcalde y responsable de Urbanismo la que presentó su renuncia.
El escueto comunicado del Consistorio atribuía la dimisión a "los acontecimientos sucedidos" a raíz de la Operación Pretoria, de corrupción urbanística y a "la política urbanística" municipal, una política que Moraira había defendido a capa y espada antes de la detención del ex alcalde Bartomeu Muñoz y del ex concejal de Urbanismo Manuel Dobarco, imputados en el caso, y a pesar de que algunas obras habían recibido las críticas de vecinos y oposición.
Núria Parlón, la nueva alcaldesa, aceptó la renuncia de Moraira, que será sustituida por Esteve Serrano, hasta ahora concejal de Promoción Económica. La de Moraira era una dimisión anunciada, precisamente porque era hasta ayer la encargada de supervisar la concejalía de Urbanismo y los proyectos que están siendo investigados por el juez Baltasar Garzón.
Sin sorpresas
Desde que se destapó el caso Pretoria, a Moraria se la ha visto compungida en varios actos públicos, pero ha evitado hacer declaraciones sobre la polémica gestión del Ayuntamiento y la investigación judicial.
En la oposición no sorprendió la noticia. El PP señaló incluso que pensaba pedir su dimisión la semana próxima, "porque, aunque finalmente no sea responsable de lo sucedido, debía haberse enterado de lo que estaba pasando". Pese a la rivalidad política, Manel Olivés, portavoz de CiU, señalaba: "se va una de las personas más válidas y honradas del gobierno". Olivés añadió que quienes deberían dimitir eran otros. En ICV atribuían la dimisión a la presión que rodea el caso.
El PSC trabaja ya para encontrar el sustituto de la teniente de alcalde, y para relevar a los tres cargos destituidos el jueves. El nuevo gobierno municipal deberá ponerse manos a la obra con proyectos urbanísticos envueltos en la polémica, como el mercado del Fondo, cuyos dueños de los puestos llevan un año en un emplazamiento provisional a la espera de que comience a levantarse el nuevo edificio. O el ARE de Safaretjos, que preveía la construcción de 300 viviendas, y la reforma del Singuerlín.
* ELPAIS.com - FERMÍN ROBLES - Santa Coloma de Gramenet - 21/11/2009
Foto: Santa Coloma de Gramenet (Barcelona) - flickr.com
El Vicealcalde de Cartagena y una responsable jurídica municipal, imputados
VEGAMEDIA* : Aunque ya venía hablándose los últimos días por los pasillos del Ayuntamiento y la noticia estaba en la calle, nadie habló hasta hace unas horas. Pero lo cierto es que Agustín Guillén, mano derecha de Pilar Barreiro y vicealcalde de Cartagena; así como una responsable jurídica de Urbanismo han sido imputados en una investigación judicial iniciada como consecuencia de la concesión de una licencia urbanística.
La denuncia de un vecino de la diputación cartagenera de Perín dio paso a la apertura de las diligencias penales en los tribunales de Cartagena, en donde fuentes de los mismos ya han manifestado que se está tramitando su citación en calidad de imputados. La denuncia dio paso a las primeras investigaciones en las que ha participado el propio juez instructor y un fiscal de Cartagena.
El caso judicial, del que ya se ha defendido en una rueda de prensa el vicealcalde cartagenero, actual responsable de Hacienda, y en el momento de los hechos responsable del área urbanística, se inicia como consecuencia, según las mismas fuentes, después de que el referido político firmara una licencia urbanística en una zona en la que era necesario un informe previo medioambiental, y el mismo no se había realizado.
Se da la circunstancia de que la licencia fue firmada a favor del marido de Lolo Galindo (María Dolores Galindo) que ocupa un puesto de designación política en el propio Consistorio cartagenero, como coordinadora de exposiciones de la Concejalía de Cultura, ambos están vinculados a un conocido restaurante de la Ciudad Departamental.
Los hechos se remontan al año 2006 y la licencia se concedió en un espacio medioambientalmente sensible y que, de hecho, está afectado por el Plan de Ordenación de Recursos Naturales de la Sierra de la Muela.
Las diligencias, en el día de ayer, ya eran plenamente conocidas en el Ayuntamiento de Cartagena y, al parecer, la defensa del Vicealcalde, al menos, se ha encargado a un despacho jurídico externo al propio Ayuntamiento.
Según una nota de prensa del Consistorio: “El hecho en discusión es la concesión por el Ayuntamiento de Cartagena de una licencia para construir una vivienda en el paraje de Los Pinchos de Perín, solicitada de D. José Luís Botella García el 8 de septiembre de 2006. La licencia fue firmada por Agustín Guillén como concejal de Urbanismo el 19 de diciembre de 2006, cuando llegó a su mesa acompañada de los informes jurídicos y técnicos que la ley exige”. El mismo comunicado oficial indica que “en el servicio de Información Urbanística hay dos arquitectos con capacidad para informar licencias. El arquitecto especialista en esa zona del Municipio se abstienen de informar por vinculación familiar con los arquitectos que firman la obra y el asunto pasa al segundo de ellos. El solar se encuentra en una zona afectada por el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de La Muela, Cabo Tiñoso y Monte Roldán y cualquier licencia necesita de un informe previo de la Dirección General del Medio Natural. El arquitecto informó favorablemente sin pedir previamente el informe de Medio Natural” cuando ya hacía seis meses que estaba aprobado el PORN.
* Vegamedia Press - Chema Gil - 19.11.09
Foto: Cartagena - panoramio.com
