Palencia.- El TSJ estima que las parcelas del Sector 8 vendidas ilegalmente no pueden recuperarse

NORTECASTILLA* : Deshojó la margarita el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León y la razón cayó del lado del Ayuntamiento de Palencia, que siempre ha insistido en la imposibilidad legal y material de ejecutar las sentencias por la venta de parcelas municipales en el Sector 8. Sin embargo, aunque el Alto Tribunal de la región ha dado de nuevo la razón al Consistorio (en esta ocasión hace referencia al suelo de la calle Lola de la Fuente, en el que se han construido 66 viviendas), esto no implica que salga indemne del litigio, puesto que esta nueva sentencia no otorga validez a la actuación del Ayuntamiento, sino que corrobora el fallo judicial que anula la venta de los solares municipales por no haberse destinado a la construcción de pisos de protección oficial, sino a casas de precio libre de mercado.

Pero esta nueva resolución del TSJ establece una fórmula alternativa para el cumplimiento de la sentencia, puesto que inicialmente se ordenaba la recuperación de las parcelas libres de cargas y la transformación de las viviendas allí construidas en pisos de protección oficial. El Ayuntamiento de Palencia estimaba que esta petición no se ajustaba a derecho, puesto que en los solares ya se habían construido viviendas que se habían vendido a terceros, por lo que abogaba por buscar una solución alternativa.
Por su parte, el ex concejal de IU Mariano San Martín, que denunció la ilegalidad de la venta de los terrenos, defendía la ejecución de la sentencia en su estricto planteamiento inicial, y pedía al Ayuntamiento que recuperase las parcelas y transformase los pisos en viviendas de protección oficial, aunque para ello, tuviera que indemnizarse a las constructoras que compraron los solares y a los propietarios de las viviendas, que tendría que dejar sus casas.
El actual magistrado titular del Juzgado Contencioso Administrativo de Palencia, Victoriano Lucio Revilla, ha defendido también la ejecución inmediata de la sentencia en sus estrictos términos, con la anulación de los contratos de compraventa, la reversión al patrimonio municipal de los solares y la transformación de las casas a viviendas de protección oficial, aunque fuera necesario el derribo. Por ello, dictó un auto el pasado mes de enero que obligaba al Ayuntamiento a iniciar estos trámites, con la advertencia de que si no lo hacía de inmediato procedería a imponer multas coercitivas, lo que ya ha hecho en dos ocasiones, por lo que el Consistorio ya ha dado varios pasos administrativos para recuperar las parcelas.
Sin embargo, todo este movimiento burocrático debe pararse ahora, puesto que el TSJ acaba de dictar una nueva sentencia en la que sostiene que la recuperación de las parcelas en estos momentos no puede ejecutarse sin vulnerar los derechos de terceros, por lo que el Alto Tribunal de la región asume la tesis del Ayuntamiento de buscar una fórmula alternativa de ejecución de sentencia, que pasa por la compra de nuevos solares similares a los que fueron vendidos, en los que se deben construir las mismas viviendas que se levantaron de forma ilegal en las parcelas de la calle Lola de la Fuente. Se trata de 66 viviendas, y el TSJ sostiene que el Ayuntamiento debe destinar a la compra del nuevo suelo el dinero que obtuvo por la venta de los solares del Sector 8. El TSJ revoca el fallo del Juzgado Contencioso de Palencia dictado el 28 de enero del 2010 y declara la imposibilidad legal de ejecución en sus propios términos de la sentencia del 4 de junio del 2008, que luego fue ratificada por el propio TSJ el 5 de junio del 2009, «estableciendo como medida sustitutoria que el mencionado Ayuntamiento, con los fondos obtenidos por las adjudicaciones litigiosas, deberá disponer de solares en condiciones similares a los que fueron objeto de tales adjudicaciones con la finalidad de construir sobre ellos viviendas con algún tipo de protección oficial», se recoge literalmente en la sentencia.
El TSJ recuerda que una vez vendidas las parcelas, se concedió licencia de obras y de primera ocupación para los edificios, «circunstancias que como ya apuntó esta sala determinan la imposibilidad legal de ejecutar en sus propios términos la sentencia, máxime cuando de los informes técnicos acompañados por el Ayuntamiento de Palencia con su solicitud, resulta que las viviendas controvertidas no pueden destinarse a viviendas sujetas a algún régimen de protección oficial».
Asimismo, el TSJ recuerda que la nueva Ley de Urbanismo de Castilla y León establece que únicamente pueden integrar el patrimonio público del suelo los terrenos de naturaleza patrimonial que sean clasificados como suelo urbano no consolidado o suelo urbanizable de uso residencial, categoría que no tienen las parcelas del Sector 8, en las que ya se ha construido.
Esta nueva sentencia del TSJ es similar a otra dictada hace poco más de un mes, en la que el Alto Tribunal declaraba igualmente la imposibilidad material y legal de ejecutar en sus propios términos otra sentencia referida a una venta ilegal de suelo también en el Sector 8, en este caso, para la construcción de 59 viviendas en la calle Marcos de Celis.
El Ayuntamiento de Palencia ha tenido que pedir un préstamo para poder conseguir fondos (casi cuatro millones de euros) con los que comprar los terrenos necesarios para compensar la construcción ilegal de las viviendas de la calle Marcos de Celis. Ante esta nueva sentencia, el Consistorio se ve obligado a buscar financiación con la que sufragar la adquisición de otras dos parcelas, cuyo precio también se sitúa en torno a los cuatro millones de euros.
Estas actuaciones deben efectuarse con premura, puesto que el magistrado titular del Juzgado Contencioso número 1 de Palencia se muestra dispuesto a imponer multas coercitivas a los integrantes del Ayuntamiento si aprecia intención de dilatar el cumplimiento de los fallos judiciales.





* El Norte de Castilla - 12.06.10
Foto: Viviendas de la calle Lola de la Fuente, que no tendrán que ser recuperadas por el Ayuntamiento ni se transformarán en pisos de protección oficial - nortecastilla.es