El urbanismo del PP de La Vila creó "inseguridad jurídica"

ELPAÍS/Alicante* : El Consell Jurídic Consultiu (CJC) ha emitido un informe en el que rechaza el trámite seguido por el Ayuntamiento de La Vila Joiosa para reordenar el plan parcial Cales y Atalaies, en el litoral del municipio, donde también se ubica el hotel Atrium Beach (complejo legalizado por el Consell pese a exceder en 53.000 metros cuadrados la volumetría autorizada). El dictamen del CJC, sin aludir directamente al Atrium, asegura que el trámite general seguido por el Consistorio, entonces en manos del PP, "crea inseguridad jurídica".

El dictamen del Consell Jurídic emitido el pasado 26 de julio a petición del entonces consejero de Territorio y Vivienda, Rafael Blasco, analiza la legalidad del trámite seguido por el Ayuntamiento de La Vila Joiosa sobre la ordenación urbanística del plan parcial del Sector Cales i Atalaies, y más en concreto sobre la tramitación del denominado Refundido del Plan Parcial del Mejora 2 del Sector PP-1 Cales i Atalaies con el PRIM (Plan de Reforma Interior de Mejora)[parcela donde se levanta el hotel Atrium] y el PRIM TI-13 M-20, aprobado por la corporación el pasado 15 de febrero.

En ese sector, además del Atrium, hay construidas ya otras 5.000 viviendas. El representante legal de la promotora del hotel Atrium señaló ayer que el dictamen del CJC "no afecta en nada" al proceso para reparar la infracción urbanística. "El PRIM del Atrium es una parcela de suelo urbano ya consolidado en el PGOU de 1999, y aprobado con anterioridad, como refleja el dictamen, al refundido del plan parcial", dijo el letrado.

"Motivos de seguridad jurídica conducen a considerar que deberá expresarse claramente que instrumento de planeamiento urbanístico está siendo objeto de tramitación e informe y, en su caso, aprobación, como disposición reglamentaria municipal, e igualmente si la refundición dejará subsistentes o como parece ser, sin efecto, los dos planes de Reforma Interior de Mejora a los que se ha hecho referencia, el PRIM 19bc y el PRIM TI-13 y M-20, por haberlos incluido completamente en el documento refundido", señala el máximo órgano consultivo del Consell en materia jurídica. "Que en el estado actual de la instrucción no procede pronunciarse sobre el fondo del asunto sino retrotraer al momento en que se acordó realizar el trámite de información pública", concluye el CJC.

La tramitación del plan parcial Cales i Atalaies se remonta a 2002. En enero de 2003 se elaboró un plan parcial de mejora, que posteriormente, el 27 de junio de 2006, fue anulado por el Tribunal Superior de Justicia, alegando que comportaba una modificación del Plan General y no se había aprobado por la mayoría cualificada legalmente exigible. El 20 de julio del mismo año el pleno subsanó este defecto de forma y lo aprobó provisionalmente con los votos necesarios, pero la Comisión Territorial de Urbanismo detectó "graves contradicciones", al haber sufrido el sector en los últimos años otros trámites de planeamiento urbanístico que afectaban a dos parcelas, una de ellas la del hotel Atrium.

El Consell Jurídic apunta que con el plan parcial de mejora inicial y con el refundido actual de tres planes "se pretendió modificar, aunque sea puntualmente, el Plan General sin haberlo anunciado de forma expresa al público en general", lo que requiere las consultas con los municipios colindantes, entre otros asuntos. Por este motivo, de un lado pide retrotraer las actuaciones al momento anterior en que se acordó someter a información pública el plan parcial de mejora aprobado en enero de 2003 y alerta de que si no se hace "puede acarrear la nulidad de la resolución que se dicte en el procedimiento urbanístico".

Otro de los aspectos que pone en duda el Consell Jurídic es la referente a la alteración de zonas verdes en este sector. Sin entrar en el fondo de este asunto, el órgano asesor apunta a un asunto que podría tener todavía mayor calado, ya que cuestiona que en el planeamiento urbanístico se considera zona verde a todo el parque público litoral, y un informe de Costas de abril de 2002 duda de "la aptitud" de tales terrenos como zona verde.






* ELPAIS.com - SERGI CASTILLO - Benidorm - 10/10/2007
Foto: La Vila Joiosa (Alicante), edificios ilegales en la cala - ROSA FUSTER (El País)