Estepona.- El 'caso Astapa' investiga el pago de 7,8 millones por proyectos sin concurso

ELPAÍS/Malága* : El caso Astapa contra la corrupción en el Ayuntamiento de Estepona tiene entre sus principales líneas de investigación el pago de 7,8 millones a la empresa Aedon por proyectos urbanísticos adjudicados sin ningún tipo de concurso en 1997. Los investigadores tratan de desentrañar el calendario de pagos que el Ayuntamiento pactó con la empresa en 2004, a pesar de que el vicesecretario municipal había emitido informes negativos, y si esos trabajos se ajustaron a los precios de mercado de la época.
El juez Jesús Torres, instructor de esta causa que acumula 99 imputados, ha acordado levantar el secreto total de las actuaciones después de cuatro años de instrucción. Los implicados tendrán acceso a la documentación por entregas, ya que, según fuentes judiciales, no está escaneada por completo. La primera tanda, notificada ayer, desvela detalles sobre las tres empresas que el instructor considera "vértebras" del caso de corrupción: la sociedad municipal Empladus y las privadas Aedon y Ad-Volution.

Los trabajos adjudicados a Aedon tenían como finalidad desarrollar el Plan Urbanístico de la ciudad y se contrataron a través de la sociedad municipal Planeamiento Estepona XXI. El fiscal del caso, Valentin Bueno, explica en uno de sus informes, que el Ayuntamiento canceló en 2004 la deuda que Planeamiento Estepona XXI, en liquidación, tenía con Aedon y la asumió a través de Empladus. "Resulta llamativo que el alcalde y el concejal de Hacienda firmen un contrato pese a que el vicesecretario del Ayuntamiento había emitido un informe negativo", recoge.

Los supuestos pagos irregulares a Aedon eran una prioridad absoluta para los exconcejales imputados Manuel Reina (PES) y Francisco Zamorano (PSOE), sucesivos responsables de Hacienda en Estepona. En una conversación telefónica grabada por la policía se escucha cómo Zamorano sugiere a Reina en abril de 2007, justo antes de las elecciones, que "se equivoque en las nóminas en 150.000 euros", para pagar a Aedon, ante el temor de que un hipotético cambio de gobierno impidiera seguir con los abonos.

Otra de las "vértebras" del caso es la empresa de publicidad Ad-Volution, cuyos gestores denunciaron tanto ante el Tribunal de Cuentas como posteriormente ante el juez que el Partido Estepona (PES), la formación posgilista liderada por José Ignacio Crespo, cometió diversas irregularidades en su financiación de la campaña para las elecciones de 2007.

Según Víctor Manuel Sánchez Gómez, administrador de esta agencia de publicidad y relaciones públicas, el PES le adeudaba un total de 170.000 euros por la campaña. Parte de esta cantidad, 62.841 euros, se abonó directamente por diversas empresas que tenían contratos de obras y servicios con el Ayuntamiento de Estepona, como Agrojardín Guadalmansa, del empresario Antonio Bazán, o Navarro Publicidad, que explotaba vallas publicitarias en la localidad. Además, otros 40.722 euros se pagaron en billetes de banco en la propia sede del partido y sin que se abonara el IVA correspondiente.


* El País - J. VIÚDEZ / F. J. PÉREZ - Málaga - 02/09/2011
Foto: Estepona (Málaga), ayuntamiento - wikipedia.org

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Criterios para un buen urbanismo

JOSÉ Mª MELLA MÁRQUEZ/Vigo* : El receso estival tiene sus ventajas: la posibilidad de paseos atentos para revisitar entornos ya conocidos y la oportunidad de lecturas sosegadas para solazarse con obras que no pertenecen en sentido estricto al ámbito profesional del lector.
En este caso, me refiero a la lectura de una obra excepcional, "Vigo. La Ciudad que se perdió", cuyo autor es el arquitecto Jaime Garrido Rodríguez y que ha sido acertadamente publicada en su quinta edición (2008) por la Diputación de Pontevedra.
Estos tiempos de comienzo de mandato municipal son propicios para recordarles a las autoridades locales y, cómo no, recordarnos a los ciudadanos los criterios que, en materia de urbanismo, debemos todos tener en cuenta para "hacer ciudad", con el respeto debido al patrimonio histórico y cultural y, muy especialmente, al de carácter arquitectónico. Además, obvio es, de la necesidad de evitar a toda costa pasados errores y recuperar la memoria que nunca se debió perder. Es evidente que el pasado está dado y no se puede cambiar, pero sí conservar y en lo posible rehabilitar. Los criterios (perennes, quizá) que pueden deducirse de la lectura del precioso libro mencionado para llevar adelante tan relevantes tareas, son varios y extraordinariamente ricos. Criterios, en todo caso, que deberían estar guiados por un objetivo estratégico: rescatar la identidad de Vigo como ciudad de piedra.
En primer lugar, uno de los criterios básicos es que toda obra en piedra debe conservarse y no sustituirse -por mero automatismo de mercado- por otro material de menor coste. No puede olvidarse y menos ignorarse, que Vigo es una ciudad con una magnífica arquitectura en piedra, frecuentemente labrada con espléndidas formas decorativas y todo tipo de cantería noble, que no debe reemplazarse por cemento, ladrillo, asfalto u otros materiales de pobre valor.

En segundo lugar, conviene recordar que los cambios de usos en Vigo han traído profundos y nefastos efectos sobre una magnífica arquitectura variada y diversa, que deberían haberse evitado. Cambios que han supuesto la desaparición de una arquitectura de primer orden para el ocio y los espectáculos: cines y teatros como los inolvidables -para los vigueses de mi generación- Tamberlick y Odeón, bares, cafés y palcos de música. O la destrucción de una arquitectura de mercados como el mercado de A Laxe, sustituido por el actual Hotel Bahía por "considerarlo una construcción "singular" (Sic) -declaración textual, no se sorprenda el lector, del Ayuntamiento de entonces- y el mercado del Progreso, víctimas uno y otro del "desarrollismo" de la década de los sesenta y principios de los setenta del pasado siglo. O la destrucción asimismo de una buena parte de la arquitectura de la industria y el comercio, que respondía en su momento al gran crecimiento en la ciudad de los sectores de pesca, conservas, alimentación, construcción naval, hostelería, transportes y metalurgia.
En la memoria de los edificios caídos, uno en especial golpea nuestra mente: el conocido popularmente como Rubira, en el cruce de Colón y García Barbón, con "sus esculpidas piedras", que "formaba parte de una manzana armónicamente conjuntada en el centro comercial de la ciudad" (op.cit., p. 380) y cuyo derribo nos remite a pasadas prácticas urbanísticas que nunca más deberían repetirse.
Cambios de usos que, con frecuencia, todo hay que decirlo, lo son para ser ocupados, en general, por actividades generadoras de mayores plusvalías y, en particular, por entidades financieras -¡Con la banca hemos topado Sancho!- , que permiten lograr apreciables rentas diferenciales sobre anteriores usos. Es evidente que habrá que tener en cuenta que la rentabilidad privada y la especulación inmobiliaria o el consumismo no pueden primar sobre el interés público y la conservación de la memoria colectiva de la ciudad.
En tercer lugar, sucede también que hay inmuebles centenarios de elevado valor arquitectónico y patrimonial, en pésimo estado y con efectos negativos sobre el entorno por su evidente deterioro, que pasan años y años sin que -por una razón u otra- se adopte una decisión sobre su futuro, tanto por los propietarios (rehabilitación) como por parte del Ayuntamiento (adquisición, expropiación o subvención para su renovación). Son casos en los que los perjuicios públicos son muy superiores a los beneficios privados, que se ven bloqueados por la falta de iniciativa de sus propietarios, las insuficiencias de una política de ordenación urbanística o la inadecuación de los instrumentos de naturaleza financiera y fiscal.
En este sentido, son elogiables recientes decisiones coercitivas municipales ejercidas sobre los propietarios de edificios en mal estado de conservación. Decisiones, amparadas en ordenanzas de protección del patrimonio arquitectónico, que se justifican bien por el legado cultural que dichos edificios encierran, bien por la reutilización que puede hacerse de los mismos en nuevas funciones residenciales, comerciales, socio- culturales o en general terciarias. Decisiones que, en todo caso, evitan el derribo de edificaciones de reconocido valor, mutilaciones impertinentes y pastiches o adiciones inarmónicas con el entorno.
En cuarto lugar, la fachada marítima de la ciudad es otro ámbito que necesita especial cuidado por ser particularmente sensible a la mayor demanda de construcciones en altura. Por una parte, debe garantizarse la edificación escalonada -propia de una ciudad construida en ladera- para que no se impida en ningún caso la vista al mar por edificios en primera fila desproporcionadamente elevados. Y, por otra, deben evitarse los efectos negativos de los sucesivos rellenos portuarios, mediante un pacto que garantice el respeto del puerto con la urbe y priorice la apertura de la ciudad al mar.
En este sentido, especial respeto merecen las bellas muestras de la arquitectura popular marinera que, como viva expresión del pasado pesquero de la ciudad, todavía perviven. El Berbés es un ejemplo señero, con sus arcadas de granito formando soportales, que Vigo debe conservar como "oro en paño". Sin olvidar, desde luego, el Casco Vello de la ciudad, en el que se vienen observando lentos pero interesantes avances.
Las propias autoridades debieran predicar con el ejemplo y plantearse seriamente darle mejor destino a la torre-adefesio del mismísimo Ayuntamiento o al edificio-pantalla de la Xunta en orilla mar, por el bien de la ciudad y ejemplo de reconciliación con un urbanismo a la altura del siglo XXI. Quizá, tras esto, los ciudadanos empezaríamos a creer algo más en nuestros políticos, en su voluntad de corregir pasados desafueros y en su compromiso con lo mejor de nuestra tradición arquitectónica.
Por último, los criterios expuestos no tratan de subestimar las mejoras realizadas en Vigo con las recientes obras de "humanización". Todo lo contrario, reclaman un esfuerzo renovado para hacer la ciudad más habitable y el paisaje urbano más estético, exigen la recuperación de espacios públicos para el ciudadano y demandan el ejercicio de una disciplina urbanística en la que el interés público predomine sobre el interés privado.

* José María Mella Márquez - Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Autónoma de Madrid


* Faro de Vigo - Opinión - 3.09.11

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Miles de personas se manifiestan en Madrid contra la reforma de la constitución

LAHAINE* : La manifestación convocada en Madrid esta tarde por las organizaciones abajo firmantes y apoyada por las Asambleas de barrios y Pueblos del Movimiento 15M ha reunido a miles de personas desde la Glorieta de Atocha a la Plaza de Neptuno.
Los miles de jóvenes de todas las edades, con una abrumadora presencia de juventud ha mostrado su rabia y su voluntad de resistir a la canalla Reforma que se está perpetrando desde el Congreso de los Diputados - la cueva de Ali Babá gritaban - de la mano del PSOE y del PP. Los gritos que desgañitaban las gargantas tenían bien claro que lo más importante es lo que más se oculta del nuevo artículo 35 que "el pago de la deuda y los intereses de la deuda tendrán prioridad absoluta sobre cualquier otra partida presupuestaria. Los lemas decían: "PSOE y PP la misma mierda es", "Ahora no es Tejero, son Rajoy y Zapatero", "Si quieren reformar, que quiten la Iglesia y la casa Real", "Se va a acabar la paz social" y miles de veces "Contra la reforma y el capital, Huelga General".

También se tenía claro que la Constitución fruto de un pacto indigno, del miedo y del chantaje, que impuso un rey heredero de Franco, un ejército "garante de la unidad de España", servía para blindar la libre empresa y la propiedad privada, mientras pisotea derecho que dice proclamar como el trabajo, la vivienda, la sanidad, la educación, el derecho a la información o derechos políticos como la libertad de expresión o el derecho de Autodeterminación de los Pueblos. Un grito lo rubricaba "La Constitución es puro cinismo, ¿donde la vivienda y el trabajo digno".

Ante el Congreso de los Diputados protegido por un descomunal despliegue de fuerzas antidisturbios se leyó el manifiesto que se copia más abajo.

El pueblo de Madrid ha mostrado hoy una vez más su dignidad y voluntad de resistencia.
Mañana votarán en el Parlamento, pero la lucha sigue

Manifiesto de la marcha

¡CONTRA ESTA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN! ¡REFERENDUM VINCULANTE!

La reforma de la Constitución que se votará el viernes día 2 en el Congreso, a propuesta del PSOE y del PP que, textualmente, dará: “prioridad absoluta para el pago de los intereses y la deuda frente a otras partidas presupuestarias”, es una vuelta de tuerca en la cadena infame de leyes contra los trabajadores y trabajadoras que se están aprobando. La última, por ejemplo, prorrogar por dos años el encadenamiento – nunca mejor dicho- de contratos temporales injustifcados.

Significa que por encima de todo, aunque no haya dinero para pagar el paro, la sanidad, la educación o cualquier otro servicio público, se pagará a los usureros insaciables que tienen al Estado en sus manos.

El Banco Central Europeo, que no ha sido elegido ni responde, ante ningún organismo democrático; el FMI, cúpula dirigente del capitalismo internacional para imponer planes de ajuste mediante deudas que cada vez son mayores y la UE del capital y la guerra, han conseguido hacer evidente para la inmensa mayoría que la soberanía es una falacia y que para el capitalismo en crisis sólo hay una política posible: la que arrasa derechos y libertades de la clase obrera y de los pueblos.

Blindar el techo del déficit equivale a recortar drásticamente el gasto social público.

Pasar de un déficit del 7% al 0,4 como plantean supone un recorte de 70.000 millones de euros cada año del gasto social público.

Porque, ¿alguien cree que van a hacer pagar a los que más tienen, que van a eliminar las SICAV o a restablecer los impuestos al capital o al patrimonio que han ido reduciendo o eliminando en los últimos años? ¿Qué perseguirán el fraude fiscal del capital calculado en 90.000 millones de euros al año, casi el doble de la media europea?

¿alguna persona en su sano juicio espera que recorten los gastos militares (cuando acaban de comprar el armamento más sofisticado endeudándose por 30.000 millones de euros) y dejen de secundar los crímenes de la OTAN, como en Afganistán o ahora en Libia?

¿es razonable esperar que eliminen la financiación de la monarquía (25 millones de euros al año) o de la iglesia católica y sus colegios religiosos (6 mil millones de euros al año), cuando acaban de financiar con dinero público una gigantesca campaña propagandística papal, mientras recortan y recortan en educación y sanidad?

¿Es sensato esperar que la banca devuelva los 180.000 millones que Zapatero puso a su disposición el año pasado y que contribuyó espectacularmente al aumento del déficit?

¿Acaso creemos van a escatimar la nueva sangría de dinero público que irá a “sanear” las Cajas de Ahorro, para luego privatizarlas?

¿Alguien irá a la cárcel por haber esquilmado las Cajas?,

¿ o por haber construido decenas de aeropuertos absurdos?,

¿o por haber creado AVE,s donde no hay viajeros que puedan pagar un billete tan caro? ¿o por haber robado a manos llenas al tiempo que destruían el paisaje de nuestros pueblos y ciudades construyendo millones de viviendas, mientras millones de personas no podíamos comprarlas?

¿Alguien pagará por tanto despilfarro y por tanta corrupción con el dinero de tod@s,

mientras se mantiene un gasto social público que est a la cola de la UE?´

Podemos tener la seguridad de que mientras el poder lo tenga la misma clase social, no sólo ninguno de sus miembros pagará, sino que destruir servicios públicos como el de salud y educación es “quitar lastre” a un sistema social – el capitalista – al que le sobra el 30 % de la población que es el desempleo al que nos encaminamos. En definitiva, OTRO CAPITALISMO ES IMPOSIBLE

Esta canallada se hace además, en pleno mes de agosto, sin debate público, con unas Cortes agonizantes y, sobre todo, sin convocar un Referéndum porque saben que tienen a la inmensa mayoría del pueblo en contra.

Queda así en evidencia una Constitución que, mediante el chantaje del miedo a volver a la Dictadura, impuso a un rey heredero de la Dictadura, a unas Fuerzas Armadas garantes de la unidad de la patria – al tiempo que se negaba el Derecho de Autodeterminación - que consagra con mano de hierro los derechos de la propiedad privada y la libre empresa, al tiempo que es papel mojado para asegurar derechos que rimbombantemente proclama. El derecho a la vivienda, el trabajo, la sanidad y educación pública de calidad, el deporte y la cultura son meros brindis al sol.

Libertades básicas como la de expresión e información son pisoteadas a diario por sus auténticas dueñas, las grandes multinacionales.

La “paz social” pactada por las cúpulas de CC.00 y UGT, ante la situación dramática de millones de personas desempleadas, los cientos de miles que pierden su vivienda, la extensión de la precariedad, la degradación y la privatización de empresas y servicios públicos (transportes, sanidad, enseñanza, etc) es lo que nos deja impotentes ante tanto atropello.

El pueblo de Madrid debe mostrar su indignación y su voluntad de resistir ante tamaño avasallamiento por parte de unos políticos que se comportan como perros de presa al servicio de los grandes poderes económicos.

La única salida posible es que la clase obrera y los sectores populares recobren la voz y la fuerza organizada. Es lo único que puede detener la barbarie que nos preparan. La preparación de una Huelga General, contra todos estos desmanes, es ya una necesidad apremiante y llamamos al sindicalismo alternativo a hacerla realidad.

Sólo nuestra conciencia organizada, nuestra dignidad de trabajadoras y de pueblo y nuestra capacidad insobornable de lucha (en tiempos de tanto soborno) podrá detener su maquinaria de barbarie y construir el único futuro posible: poner los recursos al servicio de las necesidades y devolver el poder al pueblo.

¡CONTRA ESTA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN!
¡REFERENDUM VINCULANTE!
¡NO A LA CONSTITUCIÓN CAPITALISTA Y MONÁRQUICA!
¡POR LA HUELGA GENERAL!

* Asamblea de Vallekas por la Huelga General, Ateneo Popular de Solidaridad entre los Pueblos, Coordinadora Antifascista, Colectivo Republicano Tercer Milenio, CJC, Iniciativa Comunista, IU-Meco, IzCa, PCPE, Red Roja, SAS, …


* La Haine - Angeles Maestro - 2.09.11
Foto: Madrid, manifa 2 Sep contra reformazo - tomalaplaza

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Zamora.- Medio centenar de ciudadanos denuncia en la Fiscalía el caso del edificio municipal

LAOPINIÓN* : Alegan «posible prevaricación» contra los responsables de la operación. Medio centenar de ciudadanos presenta en el registro de la Fiscalía de Zamora una denuncia «por posible prevaricación» contra los responsables del Ayuntamiento de Zamora en el ultimo mandato de Antonio Vázquez que participaron en el contrato de alquiler con opción a compra del edificio municipal. Los denunciantes piden al fiscal «que compruebe los hechos denunciados para determinar posibles responsabilidades penales y civiles que puedan derivarse» ya que, según los promotores de la acción judicial, «la firma del contrato se llevó a cabo con todos los informes en contra de los técnicos municipales relativos a la ilegalidad de la operación». Así mismo, continúa la denuncia, «se vulneró el decreto de firma que exigía hacerlo ante notario, lo cual hubiera obligado al notario a revisar la legalidad del trámite».

Cuando parecía que las aguas del edificio municipal estaban ya calmadas, el grupo de 53 ciudadanos presenta la denuncia en Fiscalía a modo de «acto cívico por los atropellos que intentaron llevar a cabo unos políticos de nuestro Ayuntamiento sin importantes hipotecar los intereses de la Corporación y de todos los zamoranos», plantean sin olvidar que «en el momento actual están protegidos por su partido», dicen en referencia al Partido Popular.

Los denunciantes proceden, en su mayoría, del movimiento 15-M de Zamora, de Foro Ciudadano Zamora y del grupo de Izquierda Unida, además de otros ciudadanos a título particular.

A juicio de los firmantes de la iniciativa judicial, «es increíble que la última sentencia del Contencioso Administrativo eche toda la culpa a los funcionarios municipales por no presentar informes contundentes cuanto estos hacen informes claros e inequívocos sobre la ilegalidad de la operación». Por el contrario, «a los políticos implicados sigue sin pasarles absolutamente nada». Esta circunstancia es la que lleva a los ciudadanos a «exigir transparencia y responsabilidades para evitar que se repitan decisiones gravosas para todos». Si bien se ha declarado la lesividad de la operación, «hay que tener en cuenta que el asunto sigue abierto por petición de daños y perjuicio de la empresa adjudicataria».

La denuncia registrada por los ciudadanos en Fiscalía es, por el contrario, «puro oportunismo electoral» para el portavoz del equipo de Gobierno en el Ayuntamiento, Feliciano Fernández. El concejal de Urbanismo recuerda que «la última sentencia dejaba claro que existía lesividad y que no había responsabilidad ni de funcionarios ni de políticos». Con respecto al último fallo judicial, Fernández recuerda que «ninguna de estas asociaciones o personas presentó recurso».


* La Opinión Zamora - 31.08.11
Foto: Zamora, ayuntamiento viejo - flickr

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Panamá.- Una ciudad en caos

LAESTRELLA* : Como parte de su edición internacional, el semanario francés ‘Le Courrier de l’Architecte’ reprodujo ayer un artículo que fue publicado originalmente en la sección ‘Facetas’, del diario La Estrella. Bajo el título de ‘Bâtarde et ’feoclassique’, l’architecture d’une ville sans urbanisme : Panama’ (Bastarda y ‘feoclásica’, la arquitectura de una ciudad sin planificación: Panamá), la revista que aborda temas arquitectónicos presentó una ‘traducción y adaptación al francés’ del tema de portada del 26 de junio de ‘Facetas’, cuyo título original es ‘Una ciudad sin urbanismo’. El periodista Errol Caballero entrevistó a dos arquitectos y un planificador urbano, quienes criticaron el caos urbano que se ha apoderado de la ciudad de Panamá durante los últimos años, producto del ‘boom’ de la industria de la construcción.
Entre los problemas que se destacaron en la publicación de internet se encuentra la falta de planificación urbana, que incide en la aglomeración de torres de apartamentos en sectores como Calle 50 o Punta Paitilla, el lamentable estado de la infraestructura citadina, el desarrollo de proyectos como la tercera fase de la Cinta Costera y la Torre Financiera, que atentan contra parte del ‘Patrimonio Histórico’ del Istmo, etc.

Asimismo, se cuestiona el ‘el uso indiscriminado de diversos estilos y tendencias como parte de una ornamentación que se lleva a cabo de una manera superficial, sin una conexión con los principios y las normas que anteriormente regían esta actividad’.

‘Alta, erguida, densa y de hacinada. La palabra clave es la tierra y la rentabilidad financiera’, adelanta parte del sumario del artículo que es posible acceder en http://www.lecourrierdelarchitecte.com/article_2115.

De acuerdo con Christophe Leray, editor en jefe de ‘Le Courrier de l’Architecte’, la edición internacional de esta revista recoge ‘traducciones de artículos particularmente interesantes publicados alrededor del mundo, más que nada en rotativos...’.

Anteriormente, en la revista especializada se han incluido artículos de publicaciones de los Estados Unidos, México, Alemania, El Líbano, Paquistán y Nigeria.

‘Le Courrier de l’Architecte’ es un ‘semanario independiente’ que cubre una ‘variedad de temas relacionados con la arquitectura’ en Francia y el resto del mundo, tal como se afirma en la su página web. ‘En última instancia, el ‘Courrier’ tiene la intención de cuestionar a la sociedad contemporánea a través del diseño arquitectónico’.



* La Estrella (Panamá) - 1.09.11
Foto: MUESTRA. Foto manipulada digitalmente por Darien Montañez.- laestrella

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La Fiscalía cuestiona la ley que permite legalizar viviendas condenadas al derribo

DIARIOMONTAÑÉS* : La Fiscalía de Cantabria ha puesto en entredicho la reforma legal que permite legalizar algunas de las urbanizaciones con sentencia de derribo, porque puede generar «inseguridad jurídica», un efecto contrario al que pretendía el legislador cuando la aprobó por unanimidad de todos los grupos políticos en julio de 2010. Esta iniciativa parlamentaria fue acompañada de otra, la llamada Ley de Derribos, que posibilitaba indemnizar a los propietarios de viviendas ilegales antes de proceder a su demolición, texto cuya constitucionalidad ha cuestionado el Tribunal Superior, que ha elevado una consulta al Alto Tribunal.
Con ambas leyes el Parlamento pretendía dar una salida a las 663 viviendas que hay en Cantabria afectadas por una sentencia de demolición. Hasta ahora se conocían las dudas de los jueces sobre uno de los textos. La fiscal superior de Cantabria, María Teresa Calvo, nunca se había pronunciado en público al respecto, a pesar de que la Memoria Fiscal ya había sido difundida en parte el pasado mes de junio a través de los medios de comunicación.

Ha sido una pregunta del portavoz regionalista, Rafael de la Sierra, formulada a Calvo en su comparencia, la que ha desvelado los reparos de la Fiscalía al texto legal. En la Memoria, a la que ha tenido acceso este periódico, la Fiscalía no entra a valorar la política de protección ambiental de los organismos legislativos, pero muestra su preocupación por la iniciativa que permite legalizar algunas urbanizaciones, al crear «inseguridad jurídica».
De la Sierra pidió a la fiscal superior una «aclaración» sobre el motivo de una afirmación «tan negativa», y quiso saber si en el año de vigencia que tiene la norma se ha producido algún caso de inseguridad jurídica. La respuesta de Calvo fue lacónica. Se limitó a decir que alude a «conceptos jurídicos indeterminados que a veces pueden ser un elemento distorsionador a la hora de enfocar una determinada conducta». Tras la comparecencia, en una reunión de café, los parlamentarios obtuvieron más explicaciones.
El texto normativo (Ley de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo) fue aprobado con el apoyo de los tres grupos políticos. Su objetivo era que los ayuntamientos adaptaran sus planeamientos urbanísticos al Plan de Ordenación del Litoral (POL), circunstancia que los diputados aprovecharon para evitar la demolición de viviendas que creaban un impacto sobre el paisaje y que, por situaciones sobrevenidas motivadas por cambios en el entorno, eran susceptibles de ser legalizadas. La mayor parte de ellas se sitúan en los municipios de Piélagos y Argoños.

Peritos independientes
En su intervención, la fiscal superior de Cantabria reclamó la constitución de un cuerpo de peritos especializados vinculados a la Fiscalía en los casos de delitos contra el medio ambiente y ordenación del territorio, ya que al resultar imputados representantes de los ayuntamientos, se necesita la colaboración de arquitectos independientes.
El portavoz del PRC, Rafael de la Sierra, pidió también una aclaración sobre este asunto, ya que podía ponerse en duda «la independencia de los funcionarios». Calvo aseguró que la expresión ha podido ser «desafortunada», pero que en ningún momento se ha puesto en duda la independencia del funcionario público. «Se trata de crear equipos de trabajo dentro de la figura del fiscal instructor, que requiere una investigación diferentes», matizó. Los grupos políticos elogiaron también el trabajo de los fiscales.


* Diario Montañés - 2.09.11
Foto: Argoños (Cantabria), urbanización Las Llamas con sentencia de derribo (archivo) - eldiariomontanes.es

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Ecologistas en Acción denuncia de nuevo el aire en Madrid

ELPAÍS* : La mayoría de las estaciones de la red de Madrid, 14 de 24, supera el nivel máximo exigido por la normativa europea en dióxido de nitrógeno (NO2), establecido en 40 microgramos por metro cúbico de media anual, según Ecologistas en Acción. El grupo basa sus calculaciones en los datos que ofrece el Ayuntamiento y ve "como inevitable" la superación en 2011 de los baremos exigidos por la Unión Europea en lo referente al NO2, igual que en 2010. Los ecologistas destacan que la media de la red se encuentra en 42 microgramos por metro cúbico a fecha de 31 de agosto y consideran que "irá aumentando hasta final de año en razón del aumento del tráfico en Madrid en este periodo".
Según la nota de prensa las estaciones más céntricas registran valores por encima del citado límite: Escuelas Aguirre, 59 microgramos por metro cúbico; Elíptica, 59; Cuatro Caminos, 55; Ramón y Cajal, 52. La media de la red baja en razón de las estaciones menos urbanas: El Pardo, 19 microgramos por metro cúbico; Parque Juan Carlos I, 26; Casa de Campo, 27. Además recuerda las quejas sobre "las estaciones desmanteladas en zonas críticas de tráfico", que ahora "no aportan sus altos niveles a la media de la red".

Ecologistas en Acción critica al Ayuntamiento por "su falta de ambición para combatir esta situación de forma efectiva" y afirma que "solo actuaciones contundentes para reducir el tráfico en Madrid podrán rebajar los niveles de contaminación que sufre la capital. Además reprocha que el consistorio no tiene objetivos "más allá de pedir una prórroga para seguir incumpliendo la ley". Finalmente recuerda los problemas de salud que la contaminación del aire puede provocar.


* El País - DAVID R. NELSON - Madrid - 01/09/2011
Foto: Contaminación en Madrid (archivo) - S.Burgos (El País)

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El Defensor del Pueblo rechaza el urbanismo por decreto-ley

DIARIODEIBIZA* : El Defensor del Pueblo ha advertido a las Cortes Generales de que «no se pueden neutralizar» sentencias judiciales sobre cuestiones urbanísticas a través de la aprobación de leyes en los parlamentos». «Hemos expresado a las Cámaras nuestra preocupación respecto al proceder de los poderes públicos en materia de ordenación territorial, urbanística y ambiental, por la tendencia observada en la función legislativa de aprobar disposiciones legislativas [...], lo cual puede dificultar el acceso a la Justicia y reducir sustancialmente la participación del público», dice el Defensor del Pueblo en respuesta a la denuncia presentada por el Grupo Balear de Ornitología y Defensa de la Naturalesa (GOB).
En su respuesta, el Defensor del Pueblo reconoce que no puede intervenir en el asunto que el GOB plantea (la aprobación de urbanismo a la carta a través de decretos-ley coartando la participación de los ciudadanos), ya que «la queja no se refiere a una actuación administrativa presuntamente irregular, sino al contenido de varias leyes y al uso de normas de rango legal para aprobar proyectos concretos».

En todo caso, el Defensor del Pueblo informa al grupo ecologista de que, en su informe anual de 2010, ya comunica a las Cortes Generales su preocupación por esta práctica de los poderes públicos que altera los procesos administrativos habituales en la toma de decisiones en cuestiones de territorio y urbanismo.

El GOB da a conocer este informe del Defensor del Pueblo (de junio de este año) después de que el Govern haya aprobado cuatro decretos-ley en la primera sesión extraordinaria del Parlament y haya anunciado un nuevo decreto que permitiría la autorización de distintos proyectos urbanísticos. «Se debe dar voz a la exigencia del derecho de la participación ciudadana en los asuntos que afectan al territorio y evitar el urbanismo a la carta», dice el GOB.


* Diario de Ibiza - 2.09.11
Foto: La ordenación de sa Coma se aprobó mediante un decreto-ley.- diarioibiza

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Zaragoza.- Otras dos denuncias se añaden al expediente del vertedero ilegal

ELPERIÓDICO/Aragón* : La investigación sobre el gran vertedero clandestino descubierto a primeros de agosto en un campo de cultivo en Cuarte ha derivado en dos nuevas denuncias que tramitará el Ayuntamiento de Zaragoza y que se sumarán al expediente sancionador abierto por el Gobierno de Aragón. En una parcela de regadío del término de la capital y junto al río Huerva, el mismo infractor gestionaba, al parecer sin licencia alguna, un almacén de entrada de residuos que derivaría posteriormente al vertedero ilegal, también de su propiedad, en lugar de a un gestor autorizado.
Casi un mes después de conocerse la existencia de este basurero, siguen intactos los hasta ocho metros de altura que alcanza la montaña acumulada en la parcela de Cuarte, con residuos peligrosos, como uralitas, neumáticos, escombros, plásticos y, sobre todo, restos industriales no peligrosos (maderas y materiales procedentes del proceso de fabricación). Aunque el acceso ha sido cerrado con movimientos de tierra para impedir que cualquier ciudadano pueda entrar al mismo.

Presuntamente, esta basura procedería de los contenedores que el infractor tiene en una parcela de regadío de Zaragoza, en donde separaba y almacenaba las distintas fracciones. Sin embargo, carece de licencia para dicha actividad y se ubica en una zona considerada de cauce de crecida, es decir, inundable, por lo que la pequeña edificación que se estaba levantando es ilegal. Ambas denuncias las tramitará ahora Gerencia de Urbanismo.

La publicación por este diario, el pasado 10 de agosto, del hallazgo del vertedero y de las denuncias interpuestas por la Unidad Verde del Ayuntamiento de Zaragoza, a petición de la Policía Local de Cuarte, hizo que el Departamento de Medio Ambiente de la DGA enviara a inspectores y forestales a comprobar in situ tanto la ubicación catastral de la parcela como la identidad del propietario y autor de la infracción medioambiental.


EXPEDIENTE SANCIONADOR
Su informe llevó a que abrieran un expediente sancionador tras comprobar que el solar y el denunciado no estaban incluidos en el registro público de los gestores autorizados de la comunidad autónoma. Y se ordenó abrir un procedimiento por infracción de la nueva Ley de Residuos, cuya entrada en vigor fue a finales de julio.

El servicio provincial del departamento de Medio Ambiente en Zaragoza es quien tiene que resolverlo. Por un lado, debe decidir la cuantía de la multa que se aplicará al responsable de la instalación ilegal. Y, por otro, la manera como deberá restaurarse el terreno para devolverlo a su situación original. De este modo, el espacio ocupado por el vertedero ilegal debe quedar libre de todo residuo.


* El Periódico Aragón - 2.09.11
Foto: Zaragoza, vertedero ilegal - elperiodico

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Jaén.- La Audiencia no salva del derribo a los chalés ilegales de Plaza de Armas

DIARIOJAÉN* : Los chalés ilegales construidos junto al yacimiento ibero de Plaza de Armas tienen los días contados. La Audiencia de Jaén ha desestimado los recursos en los que dos propietarios pedían suspender las demoliciones ordenadas por la Justicia. Son los primeros casos, pero suponen un antecedente.
José Miguel E. G. fue condenado en firme en febrero de 2008. Levantó un edificio de 150 metros cuadrados, con vallado y piscina, en un suelo no urbanizable y protegido por estar lindando con el yacimiento de Plaza de Armas. Además de la pena de prisión, la Justicia ordenó demoler el chalé. El propietario intentó salvar su casa con una inesperada tabla de salvación lanzada por el Ayuntamiento de Jaén. En noviembre de 2010, el pleno aprobó el avance del nuevo Plan General de Ordenación Urbana, que incluía la legalización de determinadas urbanizaciones. Esta ha sido la fórmula elegida por decenas de condenados por delitos contra la ordenación del territorio para impedir que sus casas se convirtieran en escombros. Presentaron informes redactados por la Gerencia de Urbanismo en los que se hacía constar que sus chalés estaban en parajes que, actualmente, son rústicos, pero que se convertirían en urbanos en función del futuro planeamiento urbanístico. La cuestión no era baladí.

De hecho, los magistrados de la Audiencia llegaron a celebrar un pleno para unificar criterios y adoptar una postura común. La decisión fue sorprendente: accedieron a la petición de suspender el derribo, pese al criterio contrario de la Fiscalía.
La medida podría suponer una especie de “amnistía general” para los propietarios de chalés ilegales condenados a la demolición. Sin embargo, esa doctrina no ha servido para los propietarios del paraje de Plaza de Armas. Dos recientísimos autos de la Audiencia Provincial desestiman los recursos presentados por sendos propietarios en los que hacían constar esos argumentos. Los magistrados los “tumban”, en una resolución que, aparentemente, es contradictoria con el criterio común acordado hace unos meses. En esos autos, los jueces justifican su decisión con dos ideas: la primera es que todos los casos son distintos y deben ser analizados por separado. La segunda hace referencia a la especial protección que existe sobre el yacimiento de Plaza de Armas: “Es un suelo de especial protección por su valor cultural y, en consecuencia, está sometido a una norma de rango superior que le excluye del ámbito del Plan General de Ordenación Urbana y de la posible legalización futura en tal ámbito”, dice literalmente la resolución. Estos autos originan que el proceso para ejecutar la sentencia de demolición siga su curso y, además, crean un precedente para otros casos similares.

El “galimatías” del Puente Tablas
Son vecinos. Tienen sus chalés en el mismo carril del Camino del Realejo, a apenas 500 metros del yacimiento ibero de Plaza de Armas, en el Puente Tablas. Sin embargo, entre sus casas hay grandes diferencias, y no precisamente en el aspecto exterior. Una está condenada a ser demolida por orden judicial. El otro chalé, igual de ilegal por sentencia firme, seguirá en pie por siempre. Esta contradicción forma parte del galimatías en que se han convertido las decisiones de la Justicia sobre el urbanismo del Puente Tablas. Hay constancia de, al menos, una decena de sentencias que ordenan la demolición de lo construido al margen de la Ley. Lo curioso es que los jueces también firmaron otras diez resoluciones en las se condenaba a los propietarios, pero no se establecía el derribo de los edificios.
Sin embargo, hay todavía más contradicciones. Hay algunos vecinos que han sido embargados para cumplir con las sentencias de demolición. De hecho, las máquinas han entrado en sus casas y las han convertido en escombros. A su lado, hay otros propietarios también condenados que están consiguiendo alargar el procedimiento gracias al avance del Plan General. No obstante, los recientes autos de la Audiencia desvanecen sus esperanzas de que las casas sigan en pie.


* Diario Jaén - 31.08.11
Foto: Jaén, panorámica - webjaen

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Benidorm.- Terra Natura paga el canon por uso de suelo público con entradas al parque

ELPAÍS/Alicante* : Terra Natura es una suerte de parque zoológico que ocupa 320.000 metros cuadrados de suelo público expropiado en su día a favor de la Sociedad Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana (SPTCV). Terra Natura disfruta de una concesión de uso del suelo durante 75 años a cambio de un canon anual cifrado en 1,2 millones de euros que debe pagar a la SPTCV. En julio de 2009, la comisión ejecutiva de la SPTCV firmó un convenio con Terra Natura “que permite compensar la deuda pendiente de percibir a 31 de diciembre de 2009”, cifrada en 1,2 millones de euros, “así como el canon de los ejercicios 2010 y 2011, con entradas del parque”.
El precio de la entrada oscila entre los 15 euros por niño hasta un máximo de 25 euros por adulto. De modo que Terra Natura traspasa a la SPTCV unas 70.000 entradas al año desde 2009 en lugar de pagar el canon en efectivo. La Sindicatura de Cuentas, el equivalente autonómico al Tribunal de Cuentas, subraya que “continua pendiente de concretar la finalidad y uso de las entradas”.

Eva Martínez, diputada socialista y portavoz de grandes proyectos, ha denunciado que el convenio en cuestión “exonera a la empresa del pago en efectivo y permite pagar la tasa en especie”. Y ha ilustrado: “Nadie paga sus impuestos en especie, los abogados del turno de oficio, que no cobran, no pueden ofrecer su trabajo para compensar las exigencias de la Agencia Tributaria”. “Ni ningún vecino de Valencia puede pagar sus multas de aparcamiento con un cajón de naranjas”, ha apuntado uno de sus colaboradores.

“¿Cómo se han distribuido las entradas? ¿A quién? ¿Con qué criterio? ¿Dónde se han entregado físicamente? ¿Cuántas empresas públicas han ratificado convenios similares con entidades privadas?”, ha preguntado Martínez.

Terra Natura se ha negado a aclarar cuántos visitantes recibe al año. La empresa, propiedad de la firma textil Colortex en sus orígenes, ahora es propiedad de la empresa alimentaria El Pozo.


* El País - 31.08.11
Foto: Benidorm (Alicante), Terra Natura parque - elpais

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Vecinos de la colonia Puerta de Hierro se concentrarán este jueves contra el desalojo Madrid

LAVANGUARDIA* : La Comunidad Puerta de Hierro, movimiento ciudadano en contra de la especulación inmobiliaria, ha convocado para este jueves una manifestación ante la Junta municipal de Moncloa-Aravaca en contra del desalojo de los vecinos de la colonia de Puerta de Hierro, un poblado habitado desde 1961 perteneciente a este distrito, ha informado la asociación en un comunicado. La organización ha señalado que Gerencia de urbanismo ha hecho públicas el periodo del 1 al 15 de septiembre como fechas límite para el desalojo de las 300 personas y el posterior derribo de sus viviendas en favor de la concesión de los terrenos a la constructora ACS, presidida por Florentino Pérez.
El grupo ha denunciado que "el elevado precio del suelo es el motor que ha impulsado estas acciones en las que se han producido numerosas irregularidades de índole administrativa, policial y procesal, además de violación de los derechos y libertades fundamentales de los afectados, entre los que se encuentran niños".

Por ello, la Comunidad Puerta de Hierro ha planificado la puesta en marcha de diferentes acciones organizadas y calendarizadas para apoyar esta causa y evitar la situación de injusticia en la que se encuentra el colectivo afectado, en su mayoría de etnia gitana.



* La Vanguardia - EP - 1.09.11
Foto: Madrid, Puerta de Hierro protesta vecinos (archivo) - librered

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Ecoaltavoces 2.0

ELPAÍS* : Hasta hace algunos años las iniciativas ciudadanas para proteger el medioambiente se quedaban en una simple pataleta. Ahora, gracias a las redes sociales, la difusión aumenta y se planta cara a los desmanes.
Si la vecina de Cádiz que hace un par de años se enteró por la prensa de la intención de construir un hotel y un campo de golf en su playa de El Palmar (en Vejer de la Frontera, Cádiz) hubiera gritado su rechazo offline entre la gente que conocía, la habrían escuchado ¿cuántas personas? ¿10?, ¿20?, pongamos que 30, siendo generosos. Pero ella decidió decir no en Facebook. Y armó la revolución. Consiguió 15.000 adhesiones en menos de dos semanas y su grito online fue el origen de la plataforma Salvar El Palmar, que hoy sigue dando la batalla contra la especulación urbanística en la costa gaditana.
"Sin las redes sociales serían impensables la mayoría de los movimientos por el medio ambiente que encontramos en la actualidad, y que no tienen posibilidad de poner un anuncio en un periódico", tercia Leo Arruda, experto en marketing verde y activista de Green Drinks, una red de grupos locales implicados con el medioambiente que convocan charlas informales de bar en su ciudad, para hablar de temas candentes y escuchar proyectos de emprendedores eco. Hay tragos verdes activos en 778 ciudades de todo el mundo.

Arruda organiza los de Madrid, que son mensuales, y detecta que cada vez hay más empresas grandes interesadas en ellos. Han de estar ojo avizor porque algunas solo quieren hacer greenwashing (parecer sostenibles cuando en realidad no lo son). Aún así, el hecho de que acudan da idea de la fuerza que pueden llegar a tener estas reuniones. A partir de septiembre, el objetivo es potenciar su retransmisión en streaming, en directo por Internet.

Story of Stuff (La Historia de las Cosas) recoge videos divulgativos en los que la estadounidense Annie Leonard, experta en comercio y cooperación internacional, desarrollo sostenible y salud ambiental, explica de una forma amena y sencilla cómo funciona nuestra sociedad de consumo, de usar y tirar; analiza los ciclos de vida de bienes y servicios, de dónde salen y adónde va lo que desechamos. Arrancó en diciembre de 2007 y desde entonces se ha visto en centros educativos y ha recibido millones de visitas de usuarios de 224 países. Hasta el punto de que acaba de abrir un apartado internacional, con los documentales traducidos a 11 idiomas.

¿Habría sido una realidad Story Stuff sin la existencia de la Red? Da la impresión de que no, por costes y por lo peliaguda que resulta luego la difusión de este tipo de materiales. La mayoría del público no tiene acceso a documentales del estilo de Cómo hervir una rana, que cuenta en clave de humor cómo nos hemos pasado de la raya con el planeta, a menos que acuda a un festival de temática medioambiental o tenga la suerte de que en su barrio haya algún colectivo que lo proyecte. Pero gracias a Youtube, al menos puede ver un avance, para hacerse una idea de qué va.

La web está detrás de la expansión de propuestas como carrotmob (movimiento zanahoria). Son personas que se ponen de acuerdo para consumir todas a la vez en un establecimiento comprometido social o medioambientalmente, para premiarlo. La primera quedada tuvo lugar en San Francisco en 2008 y sus creadores abrieron una página, para guiar a todo el que quisiera hacer una en su lugar de origen. Calculan que para finales de 2012 habrán culminado unos 115 carrotmobs en 70 ciudades de 20 países del mundo. Otro ejemplo en este sentido es 10:10, que arrancó en Londres para lograr que empresas y ciudadanos redujeran sus emisiones de CO2 un 10% durante 2010. Pronto rebasó fronteras y hoy, expirado el plazo inicial, no sólo no ha desaparecido sino que ha crecido hasta llegar a los 115.000 participantes en 186 países, entre ellos España.

Las iniciativas vistas hasta ahora tienen presencia en Facebook y Twitter, al igual que las grandes organizaciones del estilo de Greenpeace o Ecologistas en Acción. Ésta última, es usuario de referencia (junto con otras ONG) en FaceCoop, una red social promovida por Solidaridad Internacional que trata sobremedio ambiente, género, participación ciudadana y lucha contra la pobreza. Twitter, por su parte, bulle de activistas 2.0. con opiniones muy respetadas, prescriptores en la materia. La periodista Isabel Corell tiene más de 3.000 seguidores; la revista-blog Conciencia Eco, casi 7.000, y eso sólo como botón de muestra. Proyecto Equo, que pretende articular un "movimiento ecopolítico y social", cuenta con más de 8.500 seguidores. Complicado que un partido en ciernes de sus características tuviera tanta repercusión sin el altavoz 2.0.


* El País - 31.08.11
Foto: La plataforma Salvar El Palmar consiguió 15.000 adhesiones en dos semanas para parar un macroproyecto urbanístico, con hotel y campo de golf en la playa de El Palmar, en Vejer de la Frontera (Cádiz).- elpais

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Las condenas judiciales elevan a más de 70 millones la deuda de Calp

LEVANTE/Alacant* : La deuda del Ayuntamiento de Calp es un suma y sigue. La cifra de 54 millones, entre deuda financiera y obligaciones con los proveedores, ya alarmaba. Pero ahora llegan en tromba las condenas judiciales, que han disparado el endeudamiento a más de 70 millones de euros. Así lo reveló ayer el alcalde, César Sánchez, del PP, en un receso de la reunión que mantuvo con todos los ediles de su equipo de gobierno (populares e Independents-Els Verds). Los números angustian al nuevo gobierno local que, sin embargo, ya sabe la receta que aplicará para intentar soltar el lastre heredado. "Nuestro eje de trabajo es la austeridad. Vamos a recortar gastos corrientes y a buscar la máxima eficiencia en los ingresos", manifestó el alcalde, quien avanzó que a mucho tardar en octubre se aprobará un plan de austeridad que supone amortizar plazas de trabajadores municipales y un tijeretazo del 20% en los gastos.

El primer edil pronosticó que los reveses judiciales "nos pueden llevar a superar los 70 millones de deuda". "Es una cifra alarmante, pero sabemos que es real". Sánchez afirmó que otros equipos de gobierno recurrieron sin fin los pleitos que iba perdiendo el ayuntamiento. "No sirvió más que para alargar la agonía".
Además, el alcalde calificó de "muy grave" el hecho de que el Tribunal de Cuentas esté investigando las irregularidades económicas del ayuntamiento. En concreto, este organismo ha detectado posibles responsabilidades contables en la recalificación a suelo dotacional del suelo rústico donde Javier Morató, cuando era alcalde del PP, ordenó montar la carpa municipal de ferias. El consistorio ya tuvo que pagar 600.000 euros a los propietarios del terreno por su ocupación ilegal.
Sánchez también advirtió de que la Conselleria de Economía y Hacienda ha apercibido al consistorio por su dudosa gestión económica. "Y también corremos el riesgo de que el Gobierno igualmente nos aperciba y nos sancione".
Muchos ojos vigilan la gestión económica de un ayuntamiento que ya nadie oculta que está en quiebra técnica. "No podemos gastar más de lo que ingresamos", dijo ayer el alcalde. Pero no basta.
El plan de austeridad incluirá un recorte en la plantilla de personal municipal cuyo alcance aún está por decidir. El alcalde, sin embargo, adelantó ayer que el plan de saneamiento que el pacto de Bloc, PP y PSD aprobó el pasado mes de noviembre obliga a aligerar en dos millones de euros el gasto en el capítulo uno, que es el de personal. El Ayuntamiento de Calp cuenta con 600 trabajadores, lo que supone un empleado municipal por cada 50 vecinos. "Es la ratio más alta de la Comunitat Valenciana", advirtió ayer el alcalde, que reconoció que esa plantilla, con los ingresos que tiene el consistorio, es "insostenible". También anunció un recorte "lineal" de gasto en todas las concejalías. La única que se salva del tijeretazo es la de Servicios Sociales. "No vamos a tocar la partida de política social", se comprometió, al tiempo que aseguraba también que el gobierno local no subirá los impuestos.


* Levante - 30.08.11
Foto: Calpe (Alicante), ayuntamiento - ccoo.es

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Somos ciudadanos ¡digamos no!

JOSÉ ANTONIO MARTÍN PALLÍN* : Una Constitución democrática se asienta sobre un pilar básico: la soberanía reside en el pueblo y este se conforma por ciudadanos libres e iguales ante la ley. Lamentablemente, tenemos que acudir a estos elementales principios después de 32 años de vigencia de un texto salido de unos tiempos irrepetibles y, por ello, necesariamente mejorables para adaptarse a nuevas realidades.
Somos muchos los que, desde diferentes perspectivas ideológicas, pensamos que se debe acometer una reforma constitucional. Son varios los cambios necesarios exigidos por una nueva base social en continua y acelerada evolución. Ahora bien, nadie puede dudar de la necesidad de realizarla desde la más pura adaptación a las previsiones y principios inalterables de las reglas del juego democrático. Es decir, respetando escrupulosamente el camino que debe seguir una decisión como la que se nos propone que va más allá de un simple ajuste presupuestario. La Constitución de 1978 se aprobó por referéndum y cualquier modificación sustancial que afecte a derechos fundamentales debe seguir el mismo trámite.
Hay que ser un irresponsable político para mantener que la fijación por norma constitucional de un déficit presupuestario no afecta a derechos tan fundamentales como la salud, la educación y, en definitiva, el bienestar de los ciudadanos como meta irrenunciable en una sociedad soberana, equilibrada y libre de presiones externas intolerables. Mucho más inadmisible, cuando, según los dos líderes, que se han puesto de acuerdo en medio de un perenne estado de discordia, la reforma es necesaria para ganarse la confianza de los mercados. Que yo sepa, los mercados no tienen ni alma ni cuerpo, pero nos hemos dado cuenta de que los manejan unos delincuentes que, de momento, están siendo perseguidos infructuosamente en tribunales penales de diferentes países.

Según los expertos, la crisis viene de atrás y va para largo. En pleno verano y con las Cortes Generales de vacaciones, los líderes de los dos partidos políticos con mayor representación parlamentaria han decidido, de igual modo que ordenaron quién tenía que ser el presidente del Tribunal Supremo, que la receta milagrosa para crear empleo y generar confianza en los especuladores es importar la fórmula alemana que estableció en su Constitución un límite al déficit público. Desgraciadamente, no podemos trasplantar a nuestra cruda realidad la estructura económica de una sociedad líder en patentes y en tejido industrial y con una potencia exportadora inalcanzable para nuestra crónica deficiencia creativa.

Si me garantizan que copiando el texto alemán España va a convertirse en una potencia industrial no dudaría en dar mi aprobación. No creo que nadie tenga la osadía de sostener que el único camino para incorporamos a la investigación e innovación pasa por ponerle un corsé a los presupuestos del Estado.

La modificación se ha propuesto súbitamente, es decir, de forma alevosa en lenguaje jurídico y además va seguida de una catarata de amenazas oscuras, mezcladas con vaciedades, para atemorizar al ciudadano que contempla inerme cómo la crisis tiene una nueva cara cada día.

Ha llegado el momento de ejercitar nuestra dignidad y decir no. No al procedimiento, grosero en las formas y absolutamente inane en su contenido. Si no fuera por su intrínseca perversidad, pensaríamos que nuestros gobernantes se han abrazado a la tierna ingenuidad de nuestros constituyentes de 1812 que recordaron a sus conciudadanos que debían ser justos y benéficos.

Si se consuma lo que parece irremediable, me atrevería a suplicar a los autócratas que incluyan un pasaje en el que se recuerde a los gestores públicos que no deben ser derrochadores, populistas, irresponsables, vulgares y aprovechados. Quizá con estas admoniciones se conseguiría el ansiado, por algunos, déficit cero. Es decir, nada de nada, calor para unos pocos y frío para la inmensa mayoría.

¿Podrían explicarnos los sabios de turno cuál sería el papel del Tribunal Constitucional en el marco institucional del Estado? Si sigue siendo el supremo intérprete del texto constitucional tendrá en sus manos el dilema de interferirse de forma inevitable, incurriendo en un peligroso activismo judicial, en el gobierno económico de los ciudadanos.

Los que contemplamos indignados el espectáculo de la elección de sus magistrados empezamos a preocuparnos seriamente por el panorama que se nos avecina. No solo habrá bloqueos, propuestas disparatadas o puro filibusterismo, puede haber víctimas. La lucha por colocar a los adeptos será feroz. La muerte del Tribunal Constitucional será irreversible. Es posible que sea esta una de las metas que se persigue.

No nos pueden despojar impunemente de nuestra dignidad. La perderíamos si no nos opusiéramos, serena y firmemente, a esta iniciativa impuesta por unos gobernantes que han abjurado de sus responsabilidades con los ciudadanos que los han elegido.

Querido Raimon, nunca me imaginé que pasados los tiempos de la oposición a la dictadura me iba a salir del alma como un grito rebelde tu maravillosa e inolvidable consigna ¡Diguem No! ¿No habrá 35 diputados o 26 senadores capaces de velar por la dignidad institucional?

A nosotros, los ciudadanos, nos ha llegado el momento de movilizarnos para restituir a este país su dignidad perdida en el templo de los mercaderes. El referéndum no es de izquierdas ni de derechas, es una forma de expresarnos con libertad y proclamar nuestra dignidad.

* José Antonio Martín Pallín es comisionado de la Comisión Internacional de Juristas (Ginebra).


* El País - Opinión - 1.09.11


* El País - 1.09.11

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Arteixo se arma contra el feísmo

LAVOZ/A Coruña* : El Concello de Arteixo creará un departamento de disciplina urbanística que hará seguimiento a las obras que se realicen en el municipio y tratará de evitar la avalancha de denuncias que recibe el gobierno local desde el 2007 y que colapsan la Concejalía de Urbanismo. Prueba de ello, son los 746 escritos que se presentaron desde el 2007 y de los que solo se resolvieron 27 y 156 se transformaron en expedientes. Quedan cerca de quinientas denuncias en el limbo, que contribuyen al colapso del departamento. Además, esta concejalía creará la figura del vigilante urbanístico, que controlará que las obras en marcha se ajusten a la licencia que tienen concedida, «con el fin de solucionar los problemas urbanísticos antes de que se produzcan», explicó el gobierno local.
Otro de los aspectos que contribuye al colapso de Urbanismo es la acumulación de licencias de obra mayor. Tal es la situación en este aspecto que, según indica un informe interno del gobierno local, «durante los últimos cuatro años el atasco de este departamento impidió la construcción de diez naves industriales, 350 pisos y 15 casas unifamiliares»

En el escrito se puede ver que solamente «los arquitectos municipales encargados de informar sobre este tipo de licencias tienen pendientes más de un centenar de autorizaciones de obra mayor, lo que ha provocado que el Concello acumule retrasos en todos los trámites administrativos y esté cercano al colapso».

En cuanto a las licencias de primera ocupación, existen más de 2.000 pisos sin esta autorización, la mayoría son inmuebles de reciente construcción. Además, también hay cerca de 500 licencias de actividad pendientes de finalización de trámite, necesarias para la apertura de negocios y plazas de garaje. Por no hablar de las 120 licencias de obra menor que todavía están pendientes, desde enero del 2009.

Por otro lado, el Concello de Culleredo lleva hoy a pleno la ordenanza municipal de tramitación de actividades que pretende adaptar el régimen de control de actividades a la directiva europea para agilizar el proceso, «sustituyendo en los casos pertinentes las licencias por las comunicaciones previas y las declaraciones responsables». El alcalde, Julio Sacristán, explicó ayer que la nueva ordenanza «simplificará» los procedimientos de autorización y el control de actividades.


* la Voz De Galicia - 31.08.11
Foto: Arteixo (A Coruña) - arteixo.org

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Nerja reclama «por enésima vez» al Gobierno central la ejecución de la depuradora

SUR/Málaga* : No ha sido la primera ni, a buen seguro que será la última vez en la que el pleno del Ayuntamiento de Nerja apruebe una moción para instar al Ministerio de Medio Ambiente a ejecutar «de inmediato» la depuradora, el último proyecto pendiente para completar el saneamiento integral de la Costa del Sol. En la sesión del pasado viernes, el equipo de gobierno del PP, con mayoría absoluta, sacó adelante la moción del alcalde, José Alberto Armijo, en la que se reclama «por enésima vez» el inicio de las obras, que acumulan cuatro décadas de retrasos. La oposición, formada por PSOE e IU, se abstuvo en la votación, al considerar que este tipo de mociones, de las que ya se han aprobado al menos cuatro en los tres últimos años, «no sirven para nada, y son solo fuegos de artificio».
Lo cierto es que el proyecto sigue sumido en el desconcierto y la desinformación, pues el Ministerio de Medio Ambiente no aclara si las obras se encuentran ya o no en fase de licitación.

Tal y como ya informó SUR en su edición del pasado 8 de agosto, desde que la ministra de Medio Ambiente, Rosa Aguilar, visitó la capital malagueña, a comienzos de julio, no se han producido avances ni nuevos anuncios, y tan solo se ha repetido el compromiso que se viene reiterando en los últimos meses, que el saneamiento será una realidad en 2015. En su comparecencia en el Congreso para hablar sobre este asunto en mayo, Rosa Aguilar aseguró que «el compromiso del Gobierno central es claro con la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de Nerja, cuyo contrato para la elaboración del proyecto y ejecución fue autorizado a finales del pasado abril, y las obras se terminarán, le pese a quien le pese, en 2015».


* Sur - 31.08.11 - EUGENIO CABEZAS
Foto: Nerja (Málaga), playas sin depuración - malagahoy

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Cartagena.- La ley contra los incendios provocados hará más difícil urbanizar Huerta Calesa

LAVERDAD* : La construcción de viviendas en el paraje de Huerta Calesa, en la Sierra de Atamaría, será más complicada tras el incendio que ha devastado este mes 430 hectáreas en esa zona y el parque regional de Calblanque, Peña del Águila y Monte de las Cenizas. La investigación iniciada por los agentes forestales de la Comunidad Autónoma y del Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil (Seprona) pueden desembocar pronto en la declaración oficial de que el fuego fue intencionado, como apuntan diversos indicios, y en consecuencia en la aplicación de las medidas de protección del suelo frente a posibles cambios de uso recogidos en la Ley de Montes. Así lo han asegurado a 'La Verdad' fuentes cercanas a la investigación del fuego, quienes indicaron que la Guardia Civil trata en este momento de determinar si el artefacto casero hallado en el monte, a ochocientos metros de La Manga Club, fue prendido el mismo día en que empezó el fuego (el jueves 18 de agosto) o ya había ardido con anterioridad.

Las fuentes consultadas señalaron que sería de aplicación el artículo 50 de la Ley de Montes, que hace referencia al mantenimiento y la restauración del carácter forestal de los terrenos incendiados. La normativa estatal obliga a que las comunidades autónomas garanticen las condiciones de recuperación del suelo y establece como prohibido el cambio de uso forestal durante al menos treinta años y «toda actividad incompatible con la regeneración de la cubierta vegetal, durante el periodo que determine la legislación autonómica».
No obstante, y esto resultaría clave para la posible urbanización de Huerta Calesa, la ley recoge que «con carácter singular, las comunidades autónomas podrán acordar excepciones a estas prohibiciones siempre que, con anterioridad al incendio forestal, el cambio de uso estuviera previsto».
Fiscalía de Medio Ambiente
De los tres supuestos señalados en la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, serían de aplicación dos de ellos: «un instrumento de planeamiento previamente aprobado» y «un instrumento de planeamiento pendiente de aprobación, si ya hubiera sido objeto de evaluación ambiental favorable o, de no ser esta exigible, si ya hubiera sido sometido al trámite de información pública».
En el caso de Huerta Calesa, la posible edificación de unas cuatrocientas viviendas depende de las condiciones en que la Comunidad apruebe el nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Cartagena, elaborado por el Ayuntamiento.
También será clave lo que determine la Fiscalía de Urbanismo y Medio Ambiente, que también ha abierto una investigación respecto al incendio de cara a posibles acciones en el ámbito penal a las que la propia ley de montes se refiere, en una alusión al castigo por parte de la Justicia a los pirómanos.
La aplicación de la normativa estatal sería un nuevo factor a tener en cuenta por la Dirección General de Territorio y Vivienda de la Comunidad en su revisión del nuevo plan urbano, donde el Ayuntamiento propone que Huerta Calesa (o La Princesa de Atamaría) mantenga su carácter urbanizable.
De cara a este trámite, que vivirá un momento clave en septiembre, la Consejería de Presidencia ya ha pedido que se tengan en cuenta los informes de sus expertos en medio ambiente, quienes recomiendan garantizar el uso forestal por los valores naturales del paraje, su cercanía al parque regional de Calblanque y el riesgo de incendio para los vecinos de la futura urbanización.
En distintos informes, los técnicos de la administración regional han destacado que Huerta Calesa formaba parte del parque protegido hasta 1994. Y la Asociación de Naturalistas del Sureste (Anse) ha recordado que la zona quedó excluida del parque tras unas obras de construcción de un campo de golf sin permiso pero luego legalizadas.


* La Verdad - 31.08.11
Foto: Cartagena, incendio sierra Atamaría - estrella

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El fiscal activa la causa por el 'pelotazo' de Gürtel en la visita del Papa a Valencia

ELPAÍS* : Dos años después de que la policía descubriera un cuantioso pelotazo de la red Gürtel -la trama empresarial corrupta vinculada al PP- con la visita del Papa a Valencia en 2006, la Fiscalía Anticorrupción ha activado la investigación judicial. Lo ha hecho a través de un escrito remitido al juez de Madrid Antonio Pedreira, en el que pide la imputación de Pedro García Gimeno, quien fue director general de Canal Nou, la televisión autonómica a las órdenes del Gobierno de Francisco Camps.
El canal autonómico, al cual la fundación organizadora de la visita de Benedicto XVI en 2006 adjudicó la exclusiva sobre la explotación televisiva del acto, convocó un concurso restringido para adjudicar, a su vez, a empresas privadas el suministro de pantallas de vídeo, sonido y megafonía para que fueran retransmitidos los distintos momentos de la estancia del Papa en la Comunidad Valenciana. El canal público se gastó en el contrato 6,4 millones de euros por un material que, según la documentación incautada por la policía en las sedes de la trama corrupta, costaba menos de la mitad.

La empresa que resultó adjudicataria no tenía ninguna relación ni con el alquiler de pantallas de vídeo ni con el de equipos de megafonía. Tampoco tenía experiencia alguna en ese tipo de contratos. Se llamaba Teconsa y se dedicaba a las obras públicas en Castilla y León. La única relación que Teconsa tenía con la Comunidad Valenciana eran sus vínculos con la trama Gürtel, que dirigía Francisco Correa, quien se había establecido en esa autonomía dos años antes.

La policía encontró en uno de los pisos que la red Gürtel tenía en Madrid documentación sobre el concurso de la televisión valenciana relacionado con la visita del Papa en junio de 2006. También encontró los apuntes contables de la trama corrupta relacionados con el pago a las distintas empresas proveedoras del material a las que tuvo que recurrir Teconsa.

Desde que la policía hizo estos descubrimientos, hace dos años, sobre el asunto de las anómalas circunstancias en las que la televisión pública valenciana -gestionada entonces por Pedro García Gimeno- gastó 6,4 millones de euros en un contrato que valía la mitad para beneficiar a la trama corrupta, apenas ha habido avances en la instrucción de esta causa.

Esto ha sido así hasta el punto de que el supuesto autor de los delitos de cohecho y prevaricación, el ex director general de Canal Nou, hombre de confianza del expresidente Francisco Camps, no está imputado hasta ahora en la causa.

El juez Antonio Pedreira deberá decidir en los próximos días -si antes no se inhibe definitivamente en favor de la Audiencia Nacional para que siga instruyendo el caso Gürtel- si imputa al ex director general de Canal Nou.

En el sumario del caso Gürtel aparecen conversaciones telefónicas en las que el jefe valenciano de la trama corrupta, Álvaro Pérez, El Bigotes, considerado "amiguito del alma" por Francisco Camps, planificaba con sus jefes la manera de sacar tajada o hacer negocio con motivo de la visita del Papa a Valencia, que iba a ser organizada por el Gobierno de esa comunidad, con el cual tenían múltiples afinidades. Álvaro Pérez explicaba por teléfono cómo quería hacer el negocio:

-"Escucha, escucha, escucha, ahora mismo el presidente está en el Consejo de Gobierno, ¿vale? A lo mejor dicen que me nombran Coordinador General de sus muertos para lo del Papa y entonces así me puedo tirar todo el puto día en el río, ¿vale? Porque es que yo no puedo aparecer, si me hacen una foto la liamos, entonces, estamos haciendo las gestiones necesarias..."

Álvaro Pérez era amigo supuestamente íntimo del presidente autonómico Francisco Camps, y las consejerías del Gobierno de la Comunidad Valenciana habían empezado a adjudicarle -la mayor parte de las veces sin concurso previo- diversos contratos a la empresa Orange Market o a otras del grupo de Francisco Correa.

Pedro García Gimeno, ex director general de Canal Nou, también figura entre las personas a las que Álvaro Pérez regalaba trajes de las tiendas de Madrid Milano y Forever Young. Si no fue imputado en el caso de los trajes es porque no tenía la consideración de cargo público.

García Gimeno salió del canal autonómico valenciano cuando se conocieron las primeras noticias sobre irregularidades en relación con adjudicaciones a empresas de la trama Gürtel.

Los distintos informes de la policía sobre la documentación incautada en las sedes de la trama Gürtel apuntan a que los tres millones de euros de beneficio que supuso el contrato relacionado con la visita del Papa se los repartieron entre Correa y su equipo; la empresa Teconsa, que puso su nombre para que le adjudicaran el contrato desde Canal Nou, y el propio Pedro García Gimeno, director del canal autonómico.

García Gimeno fue la primera víctima política en la Comunidad Valenciana del escándalo de la corrupción masiva relacionada con empresas de Francisco Correa. Dejó su cargo en septiembre de 2009, apenas seis meses después de que estallara el escándalo.

Después llegaron Francisco Costa, que tuvo que abandonar la secretaría general del PP valenciano y su cargo de portavoz parlamentario; y hace tan solo un mes Francisco Camps, el presidente de la Comunidad Valenciana, que dejó su cargo cuando el Tribunal Superior de Justicia de Valencia rechazó todos los recursos y decidió abrir juicio oral con jurado contra el alto cargo del PP por un supuesto delito de cohecho impropio al aceptar los regalos de unos trajes de la trama empresarial corrupta.


* El País - JOSÉ A. HERNÁNDEZ - 29/08/2011
Foto: Valencia, Rita_Barberá y Francisco_Camps - elpais

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Urbanismo realista y sustentable

LANACIÓN/Argentina* : Que en la Tierra haya más terreno ocupado por basura que por ecosistemas vírgenes puede dar la sensación de que la única salida es abandonar los rascacielos y volver a la vida en cuevas. Pero con la aplicación de ciertos controles se podría reducir el daño y empezar de nuevo en otra dirección. Pero tomar medidas a favor de la calidad de vida de las personas y el medio ambiente suele oponerse a las conveniencias de las empresas y los organismos, lo que hace que el proceso sea más lento. En China, el Estado intentó tapar con leyes los problemas ambientales causados por el crecimiento de su industria. El profesor de la Universidad de Pekín Wang Jin explicó en un artículo en la publicación ecologista China Dialogue que la mayoría de las medidas fueron inútiles, ya que el gobierno no se ocupa ni de frenar a los máximos consumidores de energía no renovable ni de la contaminación, que creció un 25 por ciento en 14 años.

Según la revista económica Forbes , México D.F. es la quinta ciudad entre las más sucias del mundo, hasta tal punto que su aire no pasa la prueba de calidad de la Organización Mundial de la Salud. Aun así, en el nivel del país, sólo el cinco por ciento de los 2449 municipios se encarga de generar proyectos de protección ambiental como el calentamiento solar del agua, el biogás o la protección de la biodiversidad.

Aún en casos como el de California, donde los esfuerzos por mejorar el ecosistema son bien recibidos, se hacen presentes las presiones corporativas con Koch Industries a la cabeza. La segunda empresa en importancia de refinamiento de petróleo intenta poner freno a la ley de calentamiento global AB32, que busca reducir las emisiones de carbono de la jurisdicción para que vuelvan al nivel de 1990 en 10 años.

"La legislación no debe generar conciencia, sino establecer límites, criterios y pautas claras para una ciudadanía sustentable. El problema es que muchas leyes o normas que apuntan al cambio pueden ser resistidas, por lo que muchos gobiernos aplazan su reglamentación y legislan sólo en cuestiones que ya tienen amplio consenso. No se arriesgan", explica Matías Rosenberg, licenciado en Ciencia Política y director de la consultora en sustentabilidad Butterfly.

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En algunos países las leyes favorables al medio ambiente son prioridad en la agenda, y de a poco las ciudades que los componen desarrollaron su costado más amish, cambiando los hábitos de sus habitantes y el paisaje.

Si se habla de una ciudad, probablemente el primer problema que surja sea el del transporte, y la bicicleta es la solución más acertada por ser el medio más limpio para moverse por todas partes. En Estados Unidos, la Liga de Ciclistas Americanos premió a Nueva México por legislar el tránsito a favor de las dos ruedas exigiendo distancia de los autos, y a Portland por su red exclusiva de más de 418 kilómetros.

Otras ciudades norteamericanas también son pioneras, como San Francisco y Nueva York. En la primera, una ley de 2007 prohibió las bolsas de plástico de los supermercados y las farmacias, que fueron reemplazadas por las de papel reciclable o género reutilizable, y en la segunda entró en vigor este año una legislación que controla los residuos de la tecnología desplazada, llamados e-waste. La necesidad de reciclar y reutilizar equipamiento electrónico exige a los fabricantes un sistema para recolectar los productos que sus compradores reemplazan por los nuevos. Así, el que va a comprar una notebook puede dejar la vieja en el negocio, aunque no sea de la misma marca.

Más al Norte, en Canadá, Vancouver se posiciona como una meca de la energía renovable, al alimentar un 90 por ciento de su territorio en forma hidroeléctrica. Al mismo tiempo, la ciudad costera tiene un plan a 100 años de reducir sus emisiones contaminantes, investigando las alternativas que ofrecen tanto sus recursos naturales como la capacidad del viento, las olas y la marea de generar energía renovable.

En Europa, una práctica como la de los techos verdes o germinados, se convirtió en ley en Copenhague, que planea eliminar sus emisiones de carbono en 2025. En la capital de Dinamarca todos los edificios nuevos de menos de 30 pisos están obligados a plantar vegetación en sus azoteas. Los principales beneficios de los jardines en las alturas, además del color que le dan al paisaje, es que absorben el 80 por ciento del agua de lluvia, evitando inundaciones, y reducen la temperatura urbana actuando a modo de aislante.

España también se ocupó de sancionar un nuevo código de edificación en 2006, que exige que todas las casas por construirse cuenten con energía solar para abastecer el sistema de agua caliente. Esta ley aumentó la cantidad de paneles solares de 1650 metros cuadrados a 14.028, según la Agencia de Energía de Barcelona.

De Alemania se rescatan principalmente el barrio ecológico de Vauban, en Friburgo, donde viven 5000 personas y no entran autos. Es el mayor consumidor de energía solar del mundo, seguido por Italia, Japón y Estados Unidos. Además, sus políticas energéticas tienen como objetivo cerrar todas sus plantas nucleares en diez años, tal como explicó el ministro de Medio Ambiente, Norbert Röttgen, a The New York Times. El proceso empezó poco antes del desastre de Fukushima en Japón, y desde entonces quedan sólo nueve de las 16 que había.

Más acá, el sistema de colectivos de Curitiba, Brasil, el Bus Rapid Transport (BRT), es probablemente el mejor ejemplo por seguir que aporta América del Sur. Su eficacia hace que lo utilicen más de un millón de pasajeros por día, de los cuales un tercio viajaba en auto. Resultado: se ha reducido en un 30 por ciento el uso de combustible per cápita.


* La Nación - Valentina Ruderman - 28.08.11
Foto: Urbanismo sustentable - la nacion

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