Una sentencia anula la licencia de las polémicas torres de O Garañón en Lugo

LAVOZDEGALICIA* : El Juzgado de lo Contencioso - Administrativo nº1 de Lugo ha anulado la licencia de edificación de las polémicas torres de O Garañón, en las cuestas del Parque de Rosalía de Castro, en Lugo, al resolver un recurso interpuesto por la Xunta de Galicia en 2008. Fue la propia delegada municipal de Urbanismo, María Novo, la que informó de la sentencia en una rueda de prensa convocada de urgencia.
Según la resolución judicial, la «licencia está mal otorgada porque carece del informe de Cultura», explicó la responsable municipal.
Novo aclaró que el Gobierno local no había pedido «informe de Patrimonio», porque solicitar dicho trámite significaba la aplicación de «normativa subsidiaria de suelo rústico» al ámbito urbano.

Sin embargo, precisó la delegada de Urbanismo, «en una resolución del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) de noviembre de 2010 se hace una nueva interpretación de la normativa», que obliga en este caso al Ayuntamiento de Lugo a solicitar el preceptivo informe de patrimonio.

Por ello, en vista de esa nueva interpretación de la norma, María Novo también confirmó que el Ayuntamiento de Lugo esperará a que la sentencia sea firme para aplicarla, porque no tiene pensado presentar recurso.

* La Voz de Galicia - 26.04.11
Foto: Lugo, polémicas torres O Garañón - lavozdegalicia

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El 73% de los arquitectos españoles se plantea emigrar en busca de trabajo

EXPANSIÓN* : El 73% de los arquitectos españoles se plantea abandonar el país en busca de trabajo, mientras que un 18% ya ha emprendido una nueva andadura profesional fuera de España, según un estudio sobre el sector del Sindicato de Arquitectos (SArq). El informe indica que las condiciones económicas españolas constituyen el principal detonante de esta "fuga de talento" dentro del sector para el 48% de los encuestados, y señala que el 66% no se plantea siquiera un límite de tiempo para regresar a España. Para el secretario general de la organización, Ignacio Bisbal, esta marcha de profesionales de la arquitectura y el urbanismo supone una "devaluación" de la profesión y su prestigio.
Y es que el 44% de los encuestados ve en su salida del país una oportunidad de conseguir unas condiciones laborales mejores, frente a un 24% que opta por marcharse ante el fuerte desempleo del sector y un 20% que desea mejorar en su desarrollo profesional. Sólo un 1% se marcharía para aprender un nuevo idioma.

No obstante, el miedo a abandonar España y no encontrar trabajo fuera hace que el 69% afirme que sólo se iría de tener trabajo seguro en el país de destino, y únicamente un 31% se atrevería a marcharse y buscar empleo una vez allí.

El destino es Alemania
Por países, el 25% de los encuestados acudiría a Alemania a buscar trabajo, seguido de Reino Unido (22%), Francia (11%) y Estados Unidos (10%). Al parecer, la oferta del gobierno germano de contratar a más de 100.000 jóvenes cualificados ha calado hondo entre los profesionales españoles.

Así, un 44% aprovecharía la propuesta de la canciller alemana Angela Merkel para intentar conseguir empleo, frente a un 36% que afirma no interesarse por esta opción. No obstante, el 44% reconoce que el idioma sería una barrera, aunque un 14% asegura haber comenzado ya a estudiar otra lengua con el fin de encontrar empleo en otro país.


* Expansión - Agencias - 25.04.11
Foto: Paro en España - democracy.org

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La muerte tiene forma de ladrillo

ELPAÍS* : El empleo en la construcción se ha reducido un 42% en cuatro años, pero las cifras de víctimas siguen altas. La crisis convierte los tajos en trampas. Cada tres días una persona muere en su puesto de trabajo. En 2010 fallecieron 92 empleados. Las cifras apenas se han reducido pese al descenso de la construcción y el aumento del paro. La gran mayoría de los accidentes puede evitarse. Se llamaba Javier Sánchez Elgueta. Era un trabajador autónomo. El 4 de marzo cayó desde más de 20 metros de altura cuando remataba la construcción de una nave. El inspector, un hombre con gabardina y pelo revuelto, echó un vistazo a la grúa que se había desplomado un rato antes y bramó: "La seguridad en este lugar es un desastre". En ese momento, un empleado de la funeraria recogió las pertenencias del muerto: una chaqueta y las llaves de un coche. También un móvil de última generación que no paraba de sonar. Sánchez Elgueta fue la decimotercera víctima mortal de los accidentes laborales en este año. Hasta ayer han fallecido 30 personas. El empleo en la construcción se ha desplomado tras el estallido de la burbuja inmobiliaria (un 42%, 271.375 contratos en 2007 frente a los 159.625 en 2011), pero las cifras de muertos no han caído al mismo ritmo.

El panorama es desolador: andamios mal montados, zanjas que se desploman en obras ilegales. Un drama acompañado del drástico recorte que han aplicado muchas empresas en medidas de seguridad y la recogida furtiva de trabajadores sin contrato al amanecer. El resultado es que un trabajador muere en la región cada tres días y, cada dos, un par sufre un accidente grave.

A media mañana de un día entre semana, un coche cruza el puesto de control que vigila el acceso a Los Molinos, el mayor desarrollo urbanístico que se levanta en la región, con 6.000 viviendas a medio hacer en Getafe. A cada rato un avión sobrevuela la maraña de grúas dispersas por toda la planicie. Del vehículo baja una curiosa pareja, un cordobés de 23 años llamado Ernesto y un hombre de 64 conocido como Juanino. Son técnicos en prevención de riesgos laborales de UGT, una especie de vigías que visitan a diario obras dando tirones de oreja a empresarios y trabajadores, convencidos de que todos los accidentes se pueden evitar.

Juanino otea el horizonte y frunce el ceño cuando ve a un chico de mono azul trepar por el exterior de un andamio. "¡Qué haces, hombre, qué haces!", le increpa. El trabajador, sorprendido, le responde ya desde lo alto: "Ya, ya lo sé. Es que no hay otra forma de hacerlo". Y pide disculpas. Justo en esa obra murió un hombre hace 15 días. La visita continúa. Juanino es el más enérgico en esta mañana de cielo encapotado. "Ponte el arnés, hombre"; "ese casco"; "hijo mío, te da un mareo y te has matado. Sujétate por Dios". Ernesto, al volante, reflexiona: "Llevo tres años en esto y no he visto ni una sola obra que cumpla todos los requisitos". Peones que se pasean sin sujeción por precipicios, hombres sin casco, cables sueltos junto a charcos y bidones de gasolina.

La siguiente parada de los técnicos es una obra en estructura. Todavía se ven las varillas de ferralla. "Este es el peor momento, el más peligroso. Todo está lleno de agujeros", dice Juanino y señala con el dedo las escaleras del forjado que deberían sobresalir un metro. Casi ninguna lo hace.

Por un camino de tierra un chico a los mandos de un toro con palés de ladrillo que cubren todo el cristal delantero conduce sin ver nada. Saca medio cuerpo del vehículo. Juanino le increpa con los brazos abiertos. El tipo pide perdón. En caso de que los técnicos vean alguna negligencia tienen el deber de comentárselo al capataz de obra. El encargado suele enmendar a los infractores, que en realidad están poniendo en peligro su propia vida, pero si no lo hace, los miembros del sindicato informan a la Inspección de Trabajo.

Una inspectora de este departamento que prefiere no desvelar su nombre destaca que las obras pequeñas son en las que se registran más muertes, quizá preocupadas menos por la seguridad y al estar menos expuestas a los controles. Unos 100 inspectores rastrean la región. En Los Molinos, donde mandan las grandes constructoras, hay muchos controles pero aun así han muerto tres trabajadores desde que se comenzó a levantar el barrio.

Las empresas invierten entre el 1% y el 2% del presupuesto en seguridad. La inspectora añade: "Es cierto que siempre que se recorta es de seguridad, no solo las empresas, las contratas suelen ir a la oferta más baja, que a veces ni siquiera es legal".

Rosa María Robledano, secretaria de Salud Laboral de UGT, aboga por tener "tolerancia cero" con los incumplidores, a los que pide que les caiga todo el peso de la ley. "En Madrid no ha ido ningún empresario ni ningún capataz a la cárcel. Y hace falta que se publique el nombre de las empresas que no cumplen y que exponen a sus trabajadores a la muerte", afirma Robledano. En otras comunidades como Cataluña o Castilla y León sí se hace. Los sindicatos piden que la Comunidad de Madrid se presente como acusación en casos en los que se ha visto delito o se sospecha que el riesgo de que este se produzca es evidente.

El coche de los técnicos se hace a un lado. Baja Juanino. Un carpintero aupado a una azotea, aparentemente sin arnés, da golpes a una estructura con el cuerpo en suspensión. El sindicalista le grita desde abajo, y muchos de los que se emplean dejan lo que están haciendo y observan a Juanino con curiosidad. El carpintero, deprisa, desciende por las escaleras hasta toparse con el técnico.

-De verdad que iba enganchado pero desde aquí no lo ves.

-No me cuentes historias, no soy tonto...

-Lo que tenéis que hacer es pasaros por aquí a última hora y veréis cómo trabajamos horas de más. Y si te quejas, te dicen que ahí tienes la puerta. Los sindicalistas estáis escondidos, coño.

-Pues denuncia y así podemos inspeccionar la obra.

-Claro, y me echan a la calle. Hay casi cinco millones de parados, no está la cosa para jugársela...

La discusión, después de cinco minutos, no avanza. Ernesto, el más joven, sabe lo que es firmar un contrato y al mismo tiempo rubricar la baja, para que pueda ser despedido cuando la empresa lo considere. "Eso me mueve a pasar días visitando obras. No quiero que mueran obreros ni que trabajen en malas condiciones".

Terminada la disputa, la pareja se dirige a un edificio casi terminado. Una bandera de España está colocada en lo alto. Significa que los obreros han cubierto agua, como se llama a dar por acabada la estructura, sin muertos ni accidentes graves. "Espero que algún día todas las construcciones puedan poner una en lo alto", zanja Juanino. Se sube después al coche y se va con la misión de seguir salvando vidas.

Las cifras

- Entre 2007 y 2010 hubo 473 fallecidos en sus puestos de trabajo y casi 506.000 accidentes.
- Los sectores con más siniestralidad son Construcción (87.216) y Servicios (277.470), según estimaciones de UGT con datos oficiales.
- El porcentaje de víctimas bajó en estos cuatro años, pero menos que el nivel de ocupación.


* El País - Reportaje - 25.04.11
Foto: El 15 de marzo, dos obreros murieron en Alcorcón tras precipitarse del andamio que montaban en el patio de un bloque de pisos. Cayeron desde un sexto piso. Uno de ellos aparece cubierto por una sábana en la imagen.- elpais

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Por una ciudad más habitable

JESÚS VILLAR* : Se estima que la mitad de la población mundial vive actualmente en ciudades y en 2050 esta cifra aumentará hasta los dos tercios. La gente de las ciudades vive más años y con más frecuencia vive sola. Estas tendencias presentan nuevos retos sociales, económicos y ambientales que requieren soluciones innovadoras y que no se están teniendo en cuenta por muchas autoridades locales y agentes sociales que dirigen e intervienen en los grandes municipios. En un reciente informe patrocinado por Philips titulado Ciudades más habitables, se aportan soluciones para potenciar el bienestar y la salud de los habitantes de las ciudades a través de ideas y acciones innovadoras. La conclusión es que ha llegado la hora de que las organizaciones políticas, empresariales y sociales sean dirigidas por líderes innovadores. Para Charles Leadbeater, uno de los mayores expertos mundiales en innovación, las compañías e instituciones que tendrán éxito en el futuro serán aquellas que combinen propuestas sistemáticas y eficientes en sus procesos con la capacidad y el talento de construir una relación con sus clientes o ciudadanos. Que cojan apuntes nuestros candidatos a regir próximamente nuestros municipios. En las mejores ciudades del mundo, sus regidores y servidores públicos han conseguido crear en sus comunidades que los ciudadanos sientan una afinidad personal y poderosa con el municipio. Esta relación e interacción personal, y no los partidos políticos, se ha convertido en la primera fuente de creación de valor en la economía actual.

En palabras de Leadbeater, las instituciones y las empresas que logran esta combinación entre la interacción personal y colectiva tienden a lograr un modelo que sirve más para "arrastrar" que para "presionar", atrayendo más gente y recursos que por la vía tradicional. Es esta capacidad de inspirar un sentido de participación lo que las diferencia del resto. Sus ciudadanos contribuyen con sus ideas creando un valor que va más allá de lo que puede lograrse por las relaciones y formas de dirigir del pasado. Por eso es más probable que estas ideas innovadoras las lleven a cabo los candidatos y regidores más jóvenes, independientemente de sus ideas políticas, siempre y cuando tengan la actitud y la preparación adecuada. Que cojan apuntes nuestros candidatos a regir próximamente nuestros municipios.

Las autoridades locales deben ser más transparentes y ceder más poder a sus ciudadanos. Las soluciones para hacer una ciudad más habitable deben ser discutidas y participadas para conocer lo que les importa más a la gente y a sus comunidades. El informe sobre cómo conseguir que nuestras ciudades sean más habitables se ha basado en las respuestas de 31.000 personas de 23 países. Según estas respuestas, los tres factores más importantes que hacen que una ciudad sea un lugar más atractivo para vivir y trabajar son: 1) el coste de la vida y el mercado de trabajo, 2) el transporte público, las conexiones por carreteras y los aparcamientos, y 3) la seguridad. Según la opinión de más de 500 profesionales de urbanismo del mundo, las autoridades locales y el diseño de la mayoría de las ciudades actuales no han sabido responder a las necesidades de sus ciudadanos jóvenes y ancianos. Pocos aspectos son tan importantes para los ciudadanos como el transporte. Para el 61 % de los entrevistados, la primera cosa que los ciudadanos cambiarían si estuvieran a cargo de la ciudad sería la organización del transporte público y el estado de las carreteras, seguido del entorno ambiental. Que cojan apuntes nuestros candidatos a regir próximamente nuestros municipios.

Los núcleos urbanos más importantes del mundo son centros dinámicos de creación de bienestar, innovación y de esfuerzos artísticos y científicos. Los urbanistas y alcaldes deber ser más creativos en su visión a medio y largo plazo aportando los elementos y recursos que hacen que una ciudad sea más habitable para sus ciudadanos. Para aquellas ciudades que aspiran a ser más habitables y atractivas tienen que explorar ideas que se lleven a la práctica lo antes posible para estimular el crecimiento y la competitividad global. Eso incluye todo, desde la calidad del transporte, el civismo, la educación y la salud hasta tener más espacios verdes y más atracciones culturales y de ocio. Pero de nada vale que una ciudad tenga teatros y salas de conciertos si la mayoría de los ciudadanos no puede permitirse el precio de las entradas, aparte del aparcamiento o la niñera. Sin nada de esto, ni te presentes a ser modelo de capital cultural de tu comunidad autónoma, del país o de Europa. Que cojan apuntes nuestros candidatos a regir próximamente nuestros municipios. Buen día y hasta luego.


* La Provincia - Opinión - 24.04.11

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Marbella.- El maletín olvidado

MÁLAGAHOY* : El maletín que contenía la parte más explosiva del caso Malaya, que guardaba documentación que acabó provocando la detención de decenas de empresarios y políticos de Marbella, estuvo tres meses en dependencias policiales antes de que los investigadores descubrieran el polvorín que encerraba. El entonces jefe del grupo del grupo tercero de blanqueo de capitales de la Udyco de Málaga reconoció ayer durante el juicio por este asunto que la carpeta de piel marrón permaneció intacta desde que fue intervenida al supuesto contable de Juan A.Roca, a finales de marzo de 2006 hasta junio de ese año. Las montañas de documentación y soportes informáticos decomisados durante los registros practicados en las viviendas y oficinas de los primeros detenidos en la operación Malaya absorbieron la capacidad de trabajo de los seis agentes del grupo de blanqueo, apoyados por inspectores de la Agencia Tributaria. En aquel maremágnum el maletín marrón de la marca Balenciaga pasó desapercibido. Incluso, su propietario fue inicialmente imputado sólo como posible cooperador en el blanqueo de capitales que se atribuye a Juan A.Roca.

Sin ese maletín, Malaya no sería el mayor caso de corrupción político urbanística investigada hasta ahora en España y no habría 95 personas sentadas en el banquillo. El día que se abrió se destapó la caja de los truenos en Marbella. La Policía descubrió lo que considera que es la contabilidad B de Juan Antonio Roca. En definitiva, emergió la principal prueba contra los acusados. Fuera de ese maletín sólo quedan las conversaciones telefónicas intervenidas a los sospechosos y algunos documentos indiciarios del mecanismo de extorsión que se les atribuye. El ex jefe del grupo tercero de Blanqueo explicó ayer a instancias de la Fiscalía Anticorrupción que se encontraron una serie de anotaciones que, en realidad, eran los "libros de caja" de Juan Antonio Roca "con los ingresos y salidas" que experimentaban sus empresas desde 2004 hasta la fecha de su detención, el 29 de marzo de 2006.

Tanto es así que la contabilidad de los dos primeros ejercicios figuraba en un soporte informático, mientras que los movimientos relativos a los meses de enero y febrero de 2006 se hallaron impresos y los referidos a marzo de 2006 manuscritos. La Policía cree que no les dio tiempo a transcribir esos apuntes contables al ordenador. Esa contabilidad reflejaban aportaciones económicas que se vinculan con empresarios con intereses inmobiliarios en Marbella o aspirantes a adjudicaciones municipales, los ingresos de efectivo, imposiciones y devoluciones de préstamos intrasocietarios y una serie de salidas. En este último capítulo aparece el Ayuntamiento de Marbella "como una empresa más", según el mando policial que dirigió el caso Malaya hasta su inexplicada salida del grupo de investigación para incorporarse a una comisaría de distrito.

Es decir, en la aparente contabilidad opaca de Juan Antonio Roca figuraban una serie de salidas de dinero relativas a compromisos con proveedores y otros gastos de explotación y ahí es donde a efectos contables Roca presumiblemente encuadra los supuestos pagos a los concejales.

En esta documentación es donde la Policía halló las iniciales que seguidamente relacionó con los nombres de las personas que formaban en aquellas fechas el equipo de gobierno de Marbella y que pudieron ser receptoras de sobres y de los empresarios con intereses en el municipio que aparecían como aportantes. No obstante, Juan Antonio Roca, hasta ahora, nunca ha reconocido esa contabilidad como propia, mientras que Salvador Gardoqui ha admitido que efectivamente fue quien pasó a una hoja de cálculo los números y apuntes que le dictaba el otrora poderoso asesor de urbanismo de Marbella, pero que en realidad nunca supo a qué se refería porque se limitaba a copiar lo que le decía. Una tarea menor por la que, según dijo, no facturó ni un céntimo.


* Málaga Hoy - 27.04.11
Foto: Juan Antonio Roca, custodiado por la Policía, en el banquillo junto a otros procesados a finales de marzo de este año.- malagahoy

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¿Dónde está el dinero de los españoles?... en el ladrillo

CINCODÍAS* : El 76% del patrimonio de los españoles está en ladrillo, y los depósitos son el principal destino de la riqueza financiera de las familias. El secretario de Estado de Economía, José Manuel Campa, animaba la pasada semana a los ciudadanos a procurar a sus descendientes una herencia diferente a la vivienda. España necesita "lograr que las familias crean que lo mejor para sus hijos no es dejarles un piso", decía en unas jornadas organizadas por el IESE. Las palabras de Campa contradicen, no obstante, la política tributaria y social instaurada en el país desde la democracia, principal acicate de la inversión en ladrillo de los particulares. Según el planteamiento de Campa, el cambio del modelo económico español exige que la vivienda pierda terreno frente a otras alternativas de ahorro e inversión, más líquidas y productivas. Con un parque de viviendas cercano a los 27 millones de casas y algo más de 17 millones de familias registradas por la EPA, España es uno de los países con mayor riqueza de los hogares concentrada en el inmobiliario. De hecho, ésta representa un valor del 530% sobre el PIB, frente al aproximadamente 600% que supone el patrimonio total de las familias.

Pero, ¿qué ocurre con el dinero que no está en el ladrillo? ¿Cómo distribuyen los españoles ese capital?

Atendiendo a la disección por productos de los activos financieros, puede observarse que los españoles optan por los vehículos de inversión y ahorro más conservadores. Casi la mitad de la riqueza de las familias no asociada al inmobiliario (859.913 millones de euros de 1,7 billones) corresponde a efectivo y depósitos, según la información del Banco de España. De esta cantidad, un 53% son depósitos a plazo o estructurados, mientras que el 35% son depósitos transferibles, es decir que pueden ser movilizados o convertibles en efectivo ipso facto sin restricciones o grandes penalizaciones.

A continuación, se sitúan las acciones en empresas cotizadas o no, así como otras participaciones por ejemplo en sociedades de responsabilidad limitada, en cooperativas, etc. También aquí se engloban las aportaciones en fondos de inversión, así como las cuotas participativas que emiten las cajas de ahorros. En conjunto, la cuantía absorbida por esta categoría asciende a 520.678 millones de euros, de los que la inversión en Bolsa alcanza un 20%.

El tercer puesto del ranking lo ocupan las reservas técnicas en seguros, en la que los españoles tienen alojados algo más de 268.600 millones de euros. Dentro de éstos, los seguros de vida -habitualmente asociados a la contratación de una hipoteca- son los de mayor consistencia. De cerca le siguen los fondos de pensiones y más marginales resultan los relacionados con primas y siniestros, que apenas superan el 11%.

Cerrando la clasificación, y con poca diferencia entre sí, están los valores distintos de acciones y las cuentas pendientes de cobro, que representan poco más del 3%, cada uno. Los primeros hacen referencia a aquellos instrumentos financieros al portador, normalmente negociables, pero que no confieren derechos de propiedad sobre la institución que los emite, los derivados y las permutas de los tipos de interés. Por otra parte, las cuentas pendientes de cobro recogen los créditos concedidos a los hogares por sociedades no financieras -por ejemplo, los grandes almacenes- cuando éstas financian la venta de un bien o servicio, así como los derechos que se producen por desfases temporales entre el momento de la operación y la fecha del pago correspondiente.

De cada 100 euros de patrimonio...

Dejando aparte la deuda generada por los activos, cada familia española tiene de media 329.223 euros de patrimonio inmobiliario y 104.275 euros de riqueza financiera -50.500 euros serían efectivo y depósitos; casi 30.700, acciones y participaciones, y 15.800 euros, seguros-. Es decir, por cada euro de riqueza inmobiliaria, los hogares poseen 30 céntimos de financiera.

En términos prácticos, esto significa que de 100 euros de patrimonio familiar, 76 corresponden a bienes residenciales y solamente 24 euros a otros productos: casi 12 euros, a efectivo y depósitos; poco más de 7 euros, a acciones y participaciones, y cerca de 4 euros, a seguros. Estos cálculos evidencian ese desequilibrio en la cartera de ahorro e inversión de los españoles que tanto disgusta al secretario de Estado de Economía.

Menos inversión productiva

El mapa de reparto del dinero no ha variado demasiado en la última década, según se extrae del histórico del Banco de España. Las familias no han cambiado su pauta de ahorro en años, y depósitos, acciones en empresas y seguros han configurado, por este orden, las preferencias. Eso sí, cabe algún matiz significativo.

Comparando las estadísticas de 2002 y las de 2010, se observa que el capital destinado a la adquisición de acciones y participaciones ha caído en favor de los depósitos. Es decir, la crisis ha vuelto a los españoles aún más reacios al riesgo. Así, del 36% que representaban los derechos de propiedad en sociedades en 2002 se ha pasado al 29% actual. Por el contrario, las cuentas bancarias que suponían un 42% del total de activos financieros superan ahora el 48%. La apuesta segura de estos productos, en detrimento de la inversión que incentiva la actividad empresarial, pone trabas al tan codiciado cambio de modelo productivo.

Otra nota destacada es el estancamiento de la inversión en Bolsa. Pese a que algunos análisis evidencian que en un periodo medio-largo la renta variable es una de las fórmulas de ahorro más rentable, los españoles no acaban de entrar en el mercado. Durante los últimos diez años su peso ha caído. En 2002, el importe en acciones cotizadas representaba un 7,27% del total de activos financieros. Al cierre del cuarto trimestre de 2010, era más de un punto inferior, del 5,95%.

Llama la atención, asimismo, todo el dinero al que los españoles no dan utilidad: 93.000 millones de euros -algo menos del que los particulares tienen en Bolsa- son líquido y cuentas corrientes, y como tal, no reportan ningún beneficio a los propietarios más allá del estar ahí.
Evolución cronológica de la deducción en vivienda

- El incentivo a la inversión en vivienda está presente en el Impuesto sobre el IRPF desde 1978, cuando se introdujo una deducción del 15%.

- En 1987 llegó el primer cambio: el tipo aplicado sobre los inmuebles de nueva construcción ascendía hasta el 17%. Duró poco y solo un año después la legislación lo recortaba hasta el 10%.

- El ministro de Economía y Hacienda Carlos Solchaga eliminó a principios de los noventa la deducción por vivienda distinta a la habitual.

- Durante 1998 se establecieron los tipos incrementados, es decir, la deducción pasaba a ser del 25% aplicable a la mitad de la base de deducción durante los dos primeros años después de la compra y del 20%, a partir del segundo año.

- En 2006 se produce una nueva modificación y se fija una deducción del 15%.

- La última revisión es de este mismo año. A partir de 2011, las rentas inferiores a 17.100 euros podrán deducirse un 15%. Para las rentas inferiores a 24.000 euros cabe el mismo porcentaje pero cayendo según el nivel de ingresos. Por encima de este umbral, desaparece el incentivo fiscal asociado a la adquisición de vivienda.


* Cinco Días - Mamen Ponce de León - 20.04.11
Foto: Vivienda Digna, manifa ladrillo y presos (archivo)

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Abren otro proceso contra el exalcalde de Polop y el edil Montiel por cohecho

LASPROVINCIAS/Alicante* : La investigación de la Guardia Civil sobre el crimen de Alejandro Ponsoda sigue deparando sorpresas. Primero fue la apertura de una nueva causa relacionada con una supuesta trama urbanística en Polop, por la que están imputados uno de los presuntos inductores del asesinato, Juan Cano, que sucedió a Ponsoda como alcalde, el ingeniero José Vicente Martí y el exedil Jaime Narbó. Ahora, la magistrada María Antonia Raedo, titular del Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción 2 de La Vila, ha ordenado abrir otro procedimiento por un delito de cohecho contra el propio Cano y quien fuera su mano derecha en el Ayuntamiento y el PP local, Joaquín Montiel. Así se desprende de una providencia dictada por la juez instructora el pasado 8 de octubre a la que ha tenido acceso este diario. En ella, Raedo incorpora a la causa un oficio de la Unidad Central Operativa (UCO), el grupo de élite de la Benemérita que continúa al frente de las pesquisas. Los agentes han obtenido una conversación grabada que apunta a que los todavía concejales podrían haber exigido dinero a un constructor a cambio de algún trato de favor desde sus respectivos cargos públicos. El CD con esa grabación ha sido incluido ya en las diligencias previas 2793/2007, las del crimen, aunque Raedo ha ordenado que se deduzca testimonio de la misma como paso previo a incoar un procedimiento distinto por soborno.

Esa providencia fue recurrida por el abogado de Juan Cano, Carlos Ruiz Manero, y la de Robert Franek, uno de los dos presuntos sicarios checos acusados de liquidar a Ponsoda. Ambos letrados sostenían que la UCO estaba actuando de forma irregular al realizar indagaciones sin mandato expreso de la juez.
Sin embargo, la Audiencia, en un auto fechado el pasado 5 de abril y publicado también por este periódico, avala ese proceder, aunque no se pronuncia sobre la validez de la grabación incorporada al sumario. «La resolución judicial trata de incorporar al proceso el resultado de la investigación policial, que es donde debe estar, para proceder a la oportuna contradicción», precisan los magistrados de la Sección Primera.
En la providencia recurrida no se hace mención alguna al contenido de la conversación. Raedo se limita a ordenar su incorporación a la causa y a requerir a los investigadores que aporten la «transcripción» de la misma para «la oportuna adveración por la secretaria del juzgado», previo paso a «deducir testimonio por la posible existencia de un delito de cohecho presuntamente cometido por Juan Cano y Joaquín Montiel».
Fuentes jurídicas consultadas por este diario confirmaron que la grabación es la misma a la que se hace referencia al principio del sumario y que dejaron fuera del Ayuntamiento a ambos regidores en las elecciones municipales de 2003.
El exconcejal Juan Andrés Llorens, enfrentado a Cano, a quien sucedió en la Concejalía de Urbanismo durante la legislatura 2003-2007, declaró a la Guardia Civil que fue el entonces presidente de la Diputación de Alicante y del PP provincial, Julio de España, quien tomó la decisión de apartarles.
Según su versión, el dirigente popular convocó a una reunión a Ponsoda, él mismo y otros tres concejales para pedirles que sacaran de la lista del PP para las municipales a Cano y Ximo Montiel. «Nos dijo que si no lo hacíamos, se presentarían otras listas. Todos protestamos porque no sabíamos qué pasaba. La explicación que nos dieron es que estaban afectados por una trama urbanística y que habían sido grabados mientras pedían dinero a un constructor».
Esa grabación no ha visto la luz hasta ahora. La dirección provincial del PP decidió echar tierra sobre este asunto ante la proximidad de los comicios. «Nos dijeron que no querían dar publicidad a las cintas debido a que afectaban a las próximas elecciones», relató Llorens a los agentes.
Los representantes del PP de Polop llamaron a Cano y Montiel para que diesen su versión de los hechos, «pero se negaron rotundamente, dando a entender la veracidad de los hechos», prosigue el testigo. «Negociamos la salida de estas personas y se les posicionó en los puestos 10 y 11, en los que realmente no tenían posibilidad de salir elegidos».
Este presunto delito de cohecho podría haber ya prescrito. La misma sombra de prescripción planea también sobre otra de las causas judiciales abiertas a raíz del crimen por una supuesta trama urbanística.


* Las Provincias - 25.04.11
Foto: Polop (Alicante) - flickr.com

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Pasaia.- El Ministerio de Medio Ambiente da un varapalo al puerto exterior

ELPAÍS/Guipúzcoa* : Las autoridades medioambientales no se encuentran nada conformes con el proyecto de construir un puerto exterior adosado al monte Jaizkibel, como pretende la Autoridad Portuaria de Pasaia. El Ministerio de Medio Ambiente ha elaborado un documento de alegaciones muy crítico con esta infraestructura. Los reparos que plantea a la futura dársena cobran especial relevancia al ser Medio Ambiente quien, en última instancia, debe aceptar la ejecución de dicha infraestructura o impedirla, como hizo recientemente al denegar la ampliación del puerto de Tarifa. El informe ministerial, al que ha tenido acceso EL PAÍS, concluye que el puerto exterior altera "significativa e irreversiblemente" los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC, un ecosistema protegido) de Jaizkibel y Ulía y que la operación resulta "insostenible" desde el punto de vista económico. Y avisa de que, si se libera el puerto interior, estos terrenos "no pueden patrimonializarse, ni incorporarse a un proceso urbanizador".

Como colofón, el informe del departamento que encabeza Rosa Aguilar considera conveniente profundizar en la llamada "Alternativa 2": mantener el puerto actual, crear la plataforma logística Lezo-Gaintxurizketa y regenerar el área de La Herrera. Apuesta por esta solución porque "permite mantener inalteradas las condiciones del litoral exterior, incide favorablemente en la regeneración de la bahía y propicia alcanzar un volumen de tráfico compatible con el desarrollo de la actividad portuaria".

Medio Ambiente deja claro que "el tráfico portuario no parece justificar en modo alguno la operación" de construir un puerto exterior. Basa esta afirmación valiéndose precisamente de las previsiones que realiza el Puerto de Pasaia. Expresa su extrañeza por la pretensión de invertir 765 millones de euros en la dársena exterior para lograr "un incremento inferior a los dos millones de toneladas anuales". Con el puerto actual y una plataforma logística, en 2030 se moverían 7,6 millones de toneladas, mientras que con el puerto exterior, 9,39 millones de toneladas.

Ante el propósito de la central térmica a la futura dársena, el ministerio advierte de que la Ley de Costas fija que "no puede haber rellenos para usos no portuarios" y que quedan denegadas las actividades energéticas, industriales y similares, "para cuya ubicación pueden existir alternativas fuera del relleno propuesto".

Los principales reproches contenidos en el informe de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar van dirigidos a los impactos que ocasiona la solución elegida por Pasaia. "La alternativa seleccionada altera significativa e irreversiblemente la naturalidad de la Zona de Especial Conservación (ZEC)" que forman los LIC Jaizkibel y Ulía "al introducir un elemento discordante, totalmente artificial, en la franja litoral: el denominado puerto exterior". Afecta a los valores "más relevantes" del entorno: "paisaje, geomorfología y biodiversidad marina, dinámica y procesos litorales, sedimentos del fondo marino, vegetación y fauna marinas, entre otros".

El informe critica que no se hayan tenido en cuenta las afecciones ambientales, ni la viabilidad técnica y económica de los accesos al puerto por carretera y ferrocarril mediante sendos túneles. Y echa en falta concreción sobre los dragados precisos para construir la infraestructura.

El ministerio aconseja "verificar" que el plan director no afecta a especies y hábitats protegidos por la legislación, y recuerda que la zona donde se pretende construir el puerto exterior "se incluye en el PSSA" (Áreas marítimas particularmente sensibles) de la OMI (Organización Marítima Internacional) de las Naciones Unidas, que califica el litoral del Jaizkibel como "un área que requiere una especial protección por sus valores ecológicos, socioeconómicos o científicos y que es especialmente vulnerable a las actividades marítimas".

En su parte final, el documento concluye que el análisis económico financiero que el propio Puerto de Pasaia ha incluido en su plan director de infraestructuras "pone de manifiesto la insostenibilidad, sin aportaciones externas, de la operación", incluso contabilizando los ingresos procedentes del negocio que generaría la regasificadora prevista. Es crítico porque Pasaia no ha contemplado siquiera el coste de las medidas preventivas y correctoras, ni de los accesos viarios a la dársena exterior.

Este informe se suma al entregado por la Dirección de Biodiversidad del Gobierno vasco, también muy crítico con el puerto exterior, y que, entre otras consideraciones negativas, subraya que la futura dársena afecta a elementos "clave" del ecosistema, por lo que su construcción en las faldas del Jaizkibel solo podría justificarse alegando raznes relacionadas con "la salud humana y la seguridad pública", siempre "previa consulta a la Comisión Europea".
La regeneración de la bahía es incompleta

Todos los informes de las autoridades medioambientales vienen a decir lo mismo. Coinciden en que la Autoridad Portuaria de Pasaia deja en un segundo plano la regeneración integral de la bahía y da prevalencia a su principal pretensión: construir el puerto exterior. Así lo expresa también el Ministerio de Medio Ambiente. Cuestiona a la dirección del puerto por dedicar tantos detalles a plasmar las nuevas instalaciones y, en cambio, ofrece un listado insuficiente de medidas para corregir los destrozos ambientales que provocaría el puerto exterior. Tampoco entiende las razones por las cuales no se han incluido las medidas correctoras en la bahía.

La Dirección General de Sostenibilidad de la Costa llega a enumerar hasta un total de siete soluciones para mejorar el entorno portuario, las zonas que se encuentran más próximas a los vecinos. La primera tarea consistiría en "recuperar los espacios terrestres del frente litoral de la bahía", con la "apertura al público y al tránsito peatonal de toda la ribera marítimo-terrestre de la bahía". También propone la "recuperación ambiental de la lámina de agua", mediante la retirada de rellenos, recuperación de fondos y regeneración de playas y marismas. En tercer lugar, plantea recuperar el entorno de la zona portuaria, como los tramos finales de la ría de Oiartzun o la regata de Molinao.

El ministerio dedica especial atención a que "no consta mención alguna" en el Informe de Sostenibilidad de Pasaia sobre la zona de transición entre el acabado del relleno de la nueva dársena y el LIC del Jaizkibel.

En este mismo apartado, Medio Ambiente amonesta a la Autoridad Portuaria por incluir en sus planes la posibilidad de utilizar arena de algunas playas para hacer el relleno de la futura infraestructura. "De producirse la ampliación, debe plantearse de manera que no se utilice la arena como material de relleno, sino que sea extraída y depositada, bien en tierra o en mar, para su posterior reutilización en la regeneración de playas o para las medidas correctoras o compensatorias que se determinen", asegura el ministerio en esta parte el informe.

Las cinco soluciones planteadas

- "Alternativa 0". También denominada "No intervención". Se mantiene la configuración operativa del puerto actual y se construye una plataforma logística portuaria en el corredor logístico Lezo-Gaintxurizketa.
- "Alternativa 1". Colaboración con otros puertos. Se desvían los tráficos de chatarra y productos siderúrgicos a instalaciones cercanas (Bilbao o Bayona), al tiempo que se complementa con una plataforma logística (puerto seco) en el corredor Lezo-Gaintxurizketa.
- "Alternativa 2". El puerto actual se mantiene y se crea una infraestructura logística en la zona de Lezo-Gaintxurizketa. La Herrera se desafecta del ámbito portuari0 y se regenera tanto ambiental como urbanísticamente.
- "Alternativa 3". Nuevo puerto con una superficie terestre de 172 hectáreas en el litoral del Jaizkibel y al que se trasladan todos los tráficos comerciales actuales.
- "Alternativa 4".Configuración optimizada del nuevo puerto con una superficie terrestre establecida en 100 hectáreas. Recibe toda la actividad portuaria de las actuales instalaciones.


* El País - 26.04.11
Foto: Pasaia - wikipedia

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El TSJ confirma la anulación de la macrourbanización de Villanueva de Gómez

ÁVILADIGITAL* : El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León ha confirmado la sentencia dictada por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Ávila, ante la “patente” y “palpable” vulneración del procedimiento. Igualmente, se confirma la orden de desmantelar las instalaciones y obras realizadas, devolviendo la zona al estado original y se apunta al alcalde de la localidad, José Martín Llorente, como “autor material de la ilegalidad”. Para Juan Carlos Atienza, coordinador del Área de Conservación de la organización ecologista SEO / BirdLife, “ahora toca conseguir la restauración del pinar” y “exigir responsabilidades a los culpables de este atropello”, pues este caso “tiene que servir de ejemplo para todos los promotores que piensen que pueden enriquecerse a costa de la destrucción de zonas de alto valor ambiental”.

En este sentido, el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León estima parcialmente el recurso de apelación interpuesto por el Consistorio de Villanueva de Gómez, contra la sentencia del Contencioso-Administrativo de Ávila de julio de 2010, de manera que se revoca la sentencia sólo en el punto 4 del fallo, referido a la modificación puntual número 4 de las Normas Subsidiarias Municipales que aprobó la Comisión Territorial de Urbanismo de Ávila el 29 de marzo de 2001. El resto del fallo se mantiene.

Así, la sentencia del TSJ, contra la que no cabe recurso y que está fechada el pasado 15 de abril, señala que el Ayuntamiento de Villanueva de Gómez “omitió completamente los trámites y procedimientos propios para poder aprobar” el proyecto de obras, de manera que “no es suficiente con localizar en el planeamiento los sistemas generales”, sino que “resulta imprescindible, además, aprobar un planeamiento más específico que desarrolle, de forma detallada y pormenorizada, la ordenación contenida en los planes generales”.

Y añade: “en suelo urbanizable, la actividad de ejecución exige siempre la aprobación de un plan parcial”, a lo que hay que sumar la consideración de que “el Proyecto de Sistemas Generales de Infraestructuras vulnera las Normas Subsidiarias de Villanueva de Gómez”, ya que se desarrolló “sin respetar el trazado de los viales definidos de forma estructural y esquemática en la modificación número 4”.

“La importancia y envergadura de los cambios introducidos en la modificación, así como en la enorme superficie afectada, supone que debía haberse tramitado una revisión de las normas urbanísticas, y no una simple modificación, tal y como declara la sentencia” que ahora ha ratificado el TSJ, cuyo fallo, al igual que la sentencia del Contencioso Administrativo, considera también acreditado que dicha modificación número 4 planteó “un desarrollo intensivo urbanístico con pequeñas islas de bosque”, lo que “suponía un cambio radical en la ordenación”.

Quedó, igualmente, acreditada la “realidad fáctica de importantes valores ambientales, naturales y ecológicos en las 412,4 hectáreas de pinos de la ribera del río Adaja”, de manera que “los importantes cambios de parámetros del uso del suelo que introdujo la modificación número 4 no sólo no se justificaron en la documentación del plan, ni se basaban en el interés general, sino que eran incompatibles con la riqueza natural y rústica de la zona, y con la normativa urbanística y de protección del medio ambiente vigente en el año 2001 para proteger dichos valores, por lo que hubiese procedido reclasificar el suelo en la modificación o en la revisión de las normas urbanísticas como suelo no urbanizable de protección natural”.

Así, en este supuesto, “la vulneración del procedimiento, la causa de nulidad, es tan patente y palpable que evidentemente concurre”, al igual que “lo evidencia” el hecho de que el expediente administrativo “sólo lo constituye una mera publicidad en el Boletín Oficial de la Provincia y en un diario de difusión provincial, abriendo un periodo de información pública, a efecto de alegaciones, por plazo de 15 días, y dictando posteriormente el alcalde, previo informe de la Diputación Provincial, la correspondiente resolución, que es precisamente la objeto de revisión en este procedimiento”.

“El procedimiento que se debió seguir es el de aprobación de los planes de desarrollo urbanístico previstos en el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León”, por lo que “la causa de nulidad es total y absoluta, faltando todo el trámite procedimental establecido”, por lo que “la declaración de nulidad es estimable”.

Concesiones de agua
Tras conocer el fallo del TSJ de Castilla y León, según ha recordado SEO / BirdLife, aún falta conocer el pronunciamiento de este tribunal sobre las concesiones de agua a los promotores y el resultado del procedimiento penal en el que se encuentran imputados tanto el alcalde como el promotor.

Así, hasta la fecha, se han llevado a cabo las obras de los viales que han supuesto la tala de “miles” de árboles y el asfaltado de las calles, aunque la sentencia, que ya es firma, anula la posibilidad de construir 7.500 viviendas y tres campos de golf que se proyectaban para este espacio y que “supondría la destrucción de gran parte de la superficie forestal de esta zona tan valiosa”.


* Ávila Digital - 25.04.11
Foto: Villanueva de Gómez (Ávila), pinos talados - HENAR SASTRE (nortecastilla.es)

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El TSJ anula un plan entre La Vila y Finestrat con golf y 1.600 viviendas

ELPAÍS/Alicante* : La política urbanística de La Vila Joiosa que llevó a cabo el PP ha recibido un nuevo revés judicial. El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJ) ha ratificado la sentencia del juzgado Contencioso-administrativo por la que retira la condición de agente urbanizador del sector L'Almisserà de La Vila Joiosa a la mercantil Los Almendros de Alicante, S A. Este proyecto pretendía construir un campo de golf y 1.600 viviendas en más de un millón de metros cuadrados de suelo en los términos municipales de La Vila Joiosa y Finestrat. El plan fue tramitado fuera del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de La Vila, aunque la parte de Finestrat era urbanizable, y sin justificación de la existencia de recursos hídricos. Entre los propietarios de Los Almendros de Alicante, S A, figuró la mujer de Eduardo Zaplana, Rosa Barceló, y en su consejo de administración el entonces senador Miguel Barceló, suegro del expresidente Zaplana.

Pero no fue esta la única polémica que generó esta reclasificación de suelo. El entonces alcalde de La Vila, José Miguel Llorca, del PP, condenado por ejercer de médico sin tener la titulación, decidió vender el año 2000 una finca de 665.000 metros cuadrados propiedad de la Fundación Aragonés, que él mismo presidía, a Los Almendros a un precio de 4,2 euros el metro (luego incrementado a 5,4 euros por la consejería de Hacienda), muy inferior al que la mercantil pagó a otros propietarios de un suelo que llegó a pagarse 30 veces más caro. La fundación fue creada en 1997 tras el fallecimiento sin descendientes de Pedro y Antonia Aragonés Urrios al objeto de construir un asilo para desfavorecidos, pero el suelo que atesoraba acabó en una finalidad especulativa, a pesar de que atesora un yacimiento íbero y una mezquita del siglo XII.

A pesar de todo ello, el TSJ ha apartado a Los Almendros del proyecto por una razón aparentemente menor: la mercantil no tenía en su momento la calificación adecuada para obtener la condición de agente urbanizador, según exige la legislación estatal para la contratación pública.

El alto tribunal considera ahora que "la clasificación era una condición necesaria para ser agente urbanizador y consiguientemente también lo es para todos aquellos que los sucedan como cesionarios en tal condición jurídica" y, de esta manera, da la razón al recurrente e impone el pago de las costas del proceso judicial a la empresa.

El concejal vilero de Iniciativa Independiente Pedro Lloret fue quien llevó en su día este asunto al juzgado, va más allá en su interpretación: "La situación parece todavía más complicada ya que Los Almendros ha resultado ser ilegal para su cometido como agente urbanizador, lo que puede dar lugar a que todas sus actuaciones sean invalidadas".

Lloret también se ha sumado a las denuncias que en su día formuló Ecologistas en Acción y considera que debe protegerse "el valor ecológico, paisajístico, medioambiental y de biodiversidad de la zona a toda costa. Si lo que se pretende bajo la excusa de construir campos de golf es llenar el monte de ladrillos. Trataremos de impedirlo con los medios legales a nuestro alcance".

L'Almisserà

- Los Almendros pretendía construir un campo de golf y 1.600 viviendas entre La Vila y Finestrat al margen del PGOU.
- Entre los propietarios de la mercantil figuraba la esposa de Eduardo Zaplana y en el consejo de administración su suegro, el senador Miguel Barceló.
- El ex alcalde de La Vila, José Miguel Llorca vendió una finca a Los Almendros a un precio muy inferior al que pagó a otros propietarios de suelo, que llegaron a cobrar 30 veces más caro.
- El TSJ aparta a la mercantil por no tener la calificación adecuada para ser agente urbanizador, según la legislación.


* El País - 25.04.11
Foto: La Vila Joiosa (Alicante) - mma.es


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El increíble bosque menguante

LAUREANO LÓPEZ* : Donde esté una casa o un adosado, que se quite el árbol. Así al menos se desprende de un vistazo a muchos de los planes urbanísticos de la comarca, donde el proyecto estrella casi siempre es una urbanización. En el lugar que sea y como sea, independientemente de si hay o no demanda, se aprueban estudios de detalle para levantar edificios que quizás, dentro de mil años, quienes nos sucedan investigarán sorprendidos como nosotros mismos ahora investigamos, por ejemplo, las pirámides de Egipto. Ni la crisis ni el pinchazo de la burbuja inmobiliaria han saciado la sed constructiva: hay alcaldes que intentan pasar a la historia como plusmarquistas del cemento armado. Existen múltiples ejemplos en Miño, en Abegondo, en Culleredo... Sí, viajamos hacia una Gran Coruña, pero de hormigón armado si no se remedia ya. A veces, hormigón esquelético, porque algunas ilegalidades se detectan, curiosamente, cuando ya ha sido levantada la estructura del inmueble. Mientras se desarrolla este urbanismo más o menos rampante, en Cecebre caen árboles como hojas de calendario. Hace dos semanas, cien. Un arboricidio en toda regla perpetrado de manera ilegal (dijo la Xunta) en la fraga que noveló Wenceslao Fernández Flórez en 1943. Siguiendo el rastro de los cien árboles caídos, La Voz reveló en estas páginas que en los últimos sesenta años ha desaparecido el 50% de la superficie arbolada de la fraga, que antaño, como recordaba en su obra Fernández Flórez, era un bosque frondoso que cruzaba la vía del tren, llegaba hasta el río y alcanzaba hasta Guísamo. Kilómetros de árboles en los que una ardilla no tenía que poner pie a tierra en ningún instante. Hoy, esos recuerdos de papel son apenas siete hectáreas en peligro de extinción. Un dato para ponernos, todos, colorados.

Con el estropicio de estos días, el Concello de Cambre reconocía que «non se puxo todo o empeño necesario en preservar a fraga». Claro. El bosque animado, que ha parido tantas leyendas, corre el peligro de convertirse en leyenda él mismo, «una relación de sucesos que tienen más de tradicionales o maravillosos que de históricos o verdaderos», dice la Real Academia, porque quizás algún día, y no muy lejano, -si no se ponen los medios, si no se pone el mismo interés que en construir pisos- nos preguntemos si existió de verdad o fue fruto de la imaginación de un escritor.

La agonía de la fraga de Cecebre salta a la vista con una visita, muy recomendable, al lugar en el que el autor de El malvado Carabel pasó sus veranos durante más de medio siglo. Fernández Flórez dejó escritos advirtiendo de la desprotección de los bosques. Entre otros, algunos como este, muy gráficos y premonitorios: «El que no ame el árbol no tiene delicadeza espiritual. El que lo tale arbitrariamente revela una aborrecible dureza de sentimiento [...] Cada árbol tiene su alma; pero esto no lo sabe un concejal, ni tampoco un director general de Agricultura». Quizás porque no alborotan, no torpedean inauguraciones, no cortan calles. Permanecen quietos y mudos, a merced del pirómano y de la sierra mecánica. Ay, si los árboles estuvieran llamados a la urnas...

Ni la crisis ha saciado la sed constructiva de algunos alcaldes, plusmarquistas del cemento armado


* La Voz de Galicia - Opinión - 24.04.11


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El derribo de casas ilegales empezará por las que están en zonas inundables

ABC/Sevilla* : La Consejería de Obras Públicas y Vivienda trabaja en la elaboración de un decreto que dará amparo legal al proceso de normalización de los miles de inmuebles que se encuentran en situación ilegal o irregular al haberse construido en suelo no urbanizable, y en algunos casos en terrenos de especial protección medioambiental. Un porcentaje de ellos se verá inevitablemente abocado a desaparecer por derribo, y en primera línea se sitúan las casas construidas en zonas inundables. El coste de la regularización de la viviendas que cambien de estatus administrativo y los nuevos servicios a los que podrán acceder correrá por cuenta de los propietarios. Gloria Vega, secretaria general de Ordenación del Territorio y Urbanismo desde el pasado mes de noviembre, ha sido encomendada por la consejera de Obras Públicas, Josefina Cruz, para llevar a cabo la ardua tarea de poner orden en un capítulo de su departamento, como es sacar de la opacidad administrativa a las miles de viviendas, tanto aisladas como en formato de parcelaciones, que desde hace años incumplen la normativas urbanística. Dos comarcas, la Axarquía malagueña y el Valle del Almanzora, en Almería, han sido las elegidas para iniciar las actuaciones.

Marco legal

«El decreto forma parte —explica Gloria Vega— de un proceso que la Consejería está impulsando para dar una solución a este problema que es sumamente complejo y diverso. Hace años comenzamos a trabajar con los ayuntamientos en la realización de un inventario de viviendas levantadas en zonas no urbanizables, y dada la problemática es muy difícil pensar que es posible en el marco de la legislación un proceso de legalización total». En decir que, en momento alguno se ha optado por «una amnistía generalizada».

Según la secretaria general, «en el actual marco legal hay barreras que marcan diferentes circunstancias», como son la viviendas aisladas y las que se encuentran agrupadas en parcelaciones urbanísticas. Pero incluso en el capítulo de las casas aisladas, modelo que predomina en la Axarquía, también se dan distintos casos. «Hay viviendas históricas que llevan casi toda la vida en suelo no urbanizable y que carecen de autorizaciones, pero que sin embargo son legalizables por su origen histórico. Se dan también las viviendas que se construyeron legalmente y que ahora no lo son, porque la normativa del momento permitía que se levantaran en suelo no urbanizable en determinadas circunstancias, que luego cambiaron con la aprobación de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA)». Con ello, las viviendas legales pasaron —y así se consideran en la actualidad— a irregulares.

Régimen distinto

El borrador de decreto que presentó días atrás Josefina Cruz al Consejo de Gobierno prevé dejar a esos inmuebles, indica Gloria Vega, «fuera de ordenación, y deberán tener un régimen distinto al de las viviendas que han surgido tras la LOUA, y que son ilegales desde el primer momento».

Existe, sin embargo, otra variante, es la de aquellas casas que se construyeron en zonas no autorizadas después de entrar en vigor la Ley, pero al haber pasado cuatro años desde que fueron finalizadas, en función de esta normativa no pueden ser objeto de medidas disciplinarias. «La solución es muy problemática. Las viviendas no son legales, no se pueden legalizar, pero tampoco se pueden tirar», asegura la secretaria general.

El decreto aborda todos estos «paquetes» y contemplará en el caso de las parcelaciones la idea es «desarrollar la LOUA, y en el de las viviendas aisladas se prevé el procedimiento específico, en el marco de esa ley, para diferenciar la vivienda que nació legal y se quedará fuera de ordenación, de la que nació ilegal y que no se puede legalizar porque han pasado cuatro años. A estas últimas se les va a reconocer su situación a través de un régimen específico».

Concretando aún más, las casas fuera de ordenación podrá acceder a «una licencia de ocupación», la aspiración de todos los propietarios, y las ilegales pero que han prescrito y no se pueden demoler, recibirán un reconocimiento que se denomina «asimilado a fuera de ordenación».

Término confuso

Reconoce Gloria Vega que el término es un tanto confuso, pero es el que figura en el reglamento de disciplina urbanística. «Suena como si fuera igual que fuera de ordenación, pero son regímenes diferentes, porque el primero tiene licencia de ocupación y puede acceder a los servicios (luz, agua, etc), y el segundo también dispondrá de servicios», pero con matices, con la fórmula del autoabastecimiento, y ofreciendo el propietario garantías al ayuntamiento en materia de habitabilidad, de seguridad o de vertidos que no afecten al medio ambiente.

«Las viviendas que no se podrán legalizar en ningún caso», subraya la secretaria general, «son la que están en suelos protegidos, las que no están finalizadas (la orden de paralización ha llegado cuando estaban en fase de estructura) y las que están afectadas por la LOUA y no han transcurrido cuatro años desde que fueron terminadas, periodo que marca la Ley para la prescripción. A ninguna de estas viviendas amparará el decreto, por lo que, llegado el momento, tendrán que desaparecer».

Advierte Gloria Vega que los trámites a seguir desde que se detecta una construcción irregular o ilegal hasta que se procede a su derribo son arduos. «Que no piense la gente que los mecanismos consisten en decir tú eres ilegal y mañana llega la grúa y procede a la demolición».

Puestos a priorizar, las primeras viviendas susceptibles de derribo son las que ocupan el dominio público hidráulico de zonas inundables. «Esas no tendrán arreglo —subraya la secretaria general— por el riesgo que tienen. Pero si por los estudios que se hagan se ve que los terrenos de dominio público no son inundables, las viviendas quedarán fuera de ordenación».

Hay otra excepción. Cuando por vía del planeamiento se puede llevar a cabo una actuación, una obra, «para evitar la inundabilidad», circunstancia que se puede dar en los núcleos considerados históricos y que eran legales en su origen.


* ABC - 22.04.11
Foto: Operación de derribo de una vivienda ilegal cercana a la capital cordobesa - abc

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Valencia.- El mejor negocio tras la 'Gürtel'

PÚBLICO* : La constructora valenciana Sedesa, que según el juez instructor del caso Gürtel pagó 130.000 euros a Orange Market para financiar ilegalmente la campaña electoral del PP en 2008, realizó ese mismo año otros pagos a empresas relacionadas con la trama: según la documentación aportada al sumario, Sedesa abonó otros 72.000 euros a FP y Asociados, un despacho madrileño que a su vez derivó la mitad de los pagos a Everland SL, administrada por la esposa del exdiputado del PP Jesús Merino, imputado en la causa. Sedesa, dirigida por Vicente Cotino, sobrino del vicepresidente de la Generalitat valenciana Juan Cotino, ya no existe con este nombre. Pero a diferencia de otras constructoras que, como Begar o Teconsa, se vieron abocadas al concurso de acreedores tras verse relacionadas en el caso Gürtel, Sedesa pudo reinventarse sin mácula en lo que acabó siendo un buen negocio para sus propietarios: la absorción de por parte de la tecnológica Ezentis. Nueve meses después de difundirse los supuestos pagos ilegales para financiar la campaña electoral del PP, en junio de 2010, Sedesa fue adquirida por la antigua Avanzit, recién bautizada Ezentis.

La operación, que se valoró en 30 millones de euros con la emisión de nuevas acciones, se lanzó justo después de que el accionista clave de Avanzit, el fondo Thesan Capital, nombrara presidente, en febrero de 2010, a Ignacio López del Hierro, marido de María Dolores de Cospedal, secretaria general del PP y candidata del partido a la presidencia de Castilla-La Mancha.

En septiembre de 2009 había trascendido un informe policial aportado al sumario Gürtel que acusaba a varias constructoras valencianas, entre ellas Sedesa, de pagar a Orange Market, empresa de la trama corrupta, por actos electorales del PP. Las sospechas fueron ampliadas por otro informe de Hacienda. Y el juez del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), Antonio Pedreira, las ratificó al incluirlas en el auto de inhibición para que el tribunal superior valenciano asumiera la investigación de la financiación ilegal del PP.
"Reducir la deuda del PP"

En el auto, Pedreira sostenía que "sociedades del grupo Sedesa habrían abonado 130.000 euros para reducir la deuda del PP de la Comunidad Valenciana" en las elecciones de 2008. El juez señalaba a cinco constructoras, que según el auto aportaron 523.000 euros, IVA incluido, a la campaña de 2008. Estos movimientos supuestamente ilegales se declararon a Hacienda porque, según la investigación, se vehicularon a través de Orange Market. Esta firma de la trama habría organizado actos de campaña del PP que en realidad fueron pagados supuestamente por las empresas.

El auto de inhibición de Pedreira se redactó el 25 de mayo de 2010. Y no había pasado ni un mes cuando, el 22 de junio, Ezentis informó a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) de su intención de absorber Sedesa, cuyos portavoces niegan que financiara ilegalmente al PP.

La operación de compra coin-cidió con la revolución interna en la firma tecnológica, que en marzo anunció su transformación de Avanzit a Ezentis y el nombramiento como primer ejecutivo de Mario Armero bajo el impulso de Thesan Capital, fondo del banco japonés Nomura. El mes anterior, Thesan había nombrado presidente en España a Ignacio López del Hierro, que ya estaba en el consejo de Avanzit desde julio de 2009, tras la entrada del fondo de Nomura en el accionariado.
Apuesta del presidente

Un portavoz de Ezentis desvinculó por completo a López del Hierro de la apuesta por Sedesa y la atribuyó a Armero. López del Hierro se ha desvinculado recientemente de ambos proyectos: en diciembre de 2010 salió del consejo de Ezentis y el pasado febrero renunció a la presidencia de Thesan.

En 2008, los pagos de Sedesa relacionados con la Gürtel no se limitaron a Orange Market. Documentación aportada al sumario revela que este mismo año la constructora pagó otros 72.000 euros a consultoras de Madrid cuya relación con la trama se está investigando. La mitad de este dinero fue ingresado por Everland SL, empresa administrada por Ana Isabel Gutiérrez, esposa del exdiputado del PP por Segovia Jesús Merino, imputado en la Gürtel y aupado por Mariano Rajoy como portavoz adjunto del PP en el Congreso precisamente tras los comicios de 2008.

Merino, que el pasado 11 de marzo compareció a petición propia ante el juez instructor de la causa en Madrid, tenía acceso a las cuentas de Everland SL y fue socio de esta sociedad en 2006. El exdiputado, que siempre ha negado su relación con la Gürtel, renunció al escaño en abril de 2010, al mismo tiempo que dimitía como senador Luis Bárcenas, también imputado y, como Merino, promocionado por Rajoy en 2008, cuando pasó de gerente a tesorero del PP.

Según un informe de Hacienda incorporado al sumario, las consultorías de Merino y su esposa ingresaron 8,44 millones de euros entre 2002 y 2008. Varios de estos clientes habían trabajado en operaciones con imputados en la trama.
"Asesoría técnico-legal"

El acuerdo con Sedesa fue a través de FP y Asociados, despacho con el que la constructora firmó un contrato de "asesoría técnica-legal para la preparación, gestión y tramitación de cuantas ofertas decida presentar a los diferentes concursos o invitaciones promovidas por Administraciones y Empresas Públicas y Privadas".

El pago era de 6.000 euros mensuales. De ellos, 3.000 los ingresaba Everland SL, que entre 2004 y 2008 suscribió una decena de acuerdos idénticos con FP y Asociados de forma que esta le derivaba clientes y le pagaba el 50%.

En total, Sedesa abonó 126.000 euros a FP y Asociados por este contrato, suscrito en julio de 2007, de los que 63.000 euros recayeron en Everland. Según consta en la documentación aportada al juez del caso Gürtel, el último pago de Sedesa que cobró Everland SL fue el 4 de marzo de 2009, tres semanas después de la desarticulación de la trama. Luego no hubo más pagos.

La relación entre FP y Asociados y la esposa de Merino iba más allá de estos contratos puesto que ésta era accionista de Hurt-Newton, vinculada a FP y Asociados. Asimismo, una de las administradoras de FP y Asociados tenía a su vez autorización para acceder a una cuenta de Consultoría y Gestión de Inversiones, sociedad vinculada a Jacobo Gordon, también imputado.


* Público - 24.04.11
Foto: Caso Gürtel, compra Sedesa - elpais

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Barcelona.- El Supremo también anula la reforma del Eix Llacuna

ELPERIÓDICO* : El Tribunal Supremo ha confirmado la nulidad del plan de reforma interior (PERI) del Eix Llacuna en Poblenou, atendiendo la demanda que en el 2002 presentó el grupo municipal de CiU. Es la segunda vez que los jueces tumban el proyecto, después de que en el 2006 fuera el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) quien ya se postulara en contra. Los nacionalistas, que ayer informaron del fallo a través de una nota, vieron «confirmadas» sus tesis, mientras que desde el ayuntamiento se señalaba que la legislación sobre la que se basa «no está vigente». La resolución desestima de esta manera el recurso presentado por el consistorio en el 2006 ante unos hechos que se remontan al 25 de octubre del 2002, cuando el ayuntamiento aprobó la reforma de esta zona comprendida entre las calles de Pere IV, Roc Boronat, el cementerio de Poblenou y Llacuna, en paralelo a la rambla del Poblenou. El proyecto despertó la ira de los vecinos, ya que inicialmente se preveía construir nueve rascacielos de hasta 72 metros que el consistorio finalmente aceptó reducir.

ARGUMENTOS CONTRA EL PLAN / el concejal de CiU Joan Puigdollers explicó ayer a Europa Press que el fallo del Supremo, fechado el 23 de marzo, avala la tesis de su formación, según la cual el plan se hizo mal porque «afectaba a cambios en las zonas verdes que no estaban bien tramitados». Otros argumentos que los nacionalistas usaron contra el PERI del Eix Llacuna y que el TSJC dio por buenos fueron la «violación del régimen legal del suelo» y, por tanto, el hecho de «no respetar el régimen de cesiones y cargas de la ley de urbanismo anterior», y la aplicación de conceptos que no recogían las leyes en vigor en el momento de la aprobación, en octubre del 2002.

Fuentes de la concejalía de Urbanismo defendieron que la sentencia, que todavía no se les ha notificado por las vías ordinarias, «no tiene ningún efecto porque la legislación sobre la que se basa ya no está vigente», con lo que el PERI, a su modo de ver, es «perfectamente válido». «Con el recurso quedaba clara la voluntad de CiU de dificultar las cesiones de suelo al ayuntamiento para construir equipamientos y viviendas públicas. El deseo de CiU era ayudar a los particulares a obtener más plusvalías y evitar cesiones a la ciudad», señalaron las mismas fuentes.

ACUERDO VECINAL / El Eix Llacuna es uno más de los múltiples proyectos urbanísticos que buscan convertir el 22@ en la nueva zona de negocios de Barcelona. Tras el enfado inicial de los vecinos, el ayuntamiento logró alcanzar un acuerdo que beneficiara a ambas partes, y, a día de hoy, ya se han construido la mayoría de edificios -oficinas, hoteles, vivienda pública...- que preveía el plan.

Por su parte, Puigdollers destacó que la sentencia del Tribunal Supremo llega al final del mandato, e ironizó sobre la posibilidad de que sea un ayuntamiento liderado por el candidato de CiU, Xavier Trias, el que tuviera que aplicar el fallo.


* El Periódico - 25.04.11
Foto: Barcelona, vista mar PobleNou - EP

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El Puerto.- 'Las Beatillas': oídos sordos a la Justicia

LAVOZ/Cádiz* : Un mes después de que el Tribunal Supremo ratificara la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía que ordena la demolición de este macrocomplejo turístico y deportivo, todo sigue igual en Las Beatillas. La Junta, que tendría que asumir la responsabilidad subsidiaria, se encuentra por el momento a la espera de que el Grupo Jale responda al mandato judicial y derribe su propiedad. El Ayuntamiento portuense, por su parte, carece de competencias en este asunto y se muestra presto a la colaboración en el caso de que la Administración regional lo solicitara. Fuentes cercanas al Grupo Jale confirmaron que en Las Beatillas solo se encuentran los guardas de seguridad. Ante los rumores de que la entidad podría haber solicitado una prórroga al disponer de reservas para celebrar bodas y comuniones, estas fuentes descartaron tal posibilidad e informaron que el complejo, inaugurado en 2001 para la celebración de congresos, fiestas y actividades deportivas, entre otros, redujo drásticamente su actividad en enero, y de forma total a partir del nueve de marzo. Solo unos días antes de que el Supremo dictara una sentencia firme, y contra la que no cabe recurso alguno.

Sin licencia de obras

Construido en suelo calificado como no urbanizable de sistemas generales de espacios libres, el Grupo Jale solo necesitó una licencia de obras del área de Urbanismo del Consistorio portuense, que permitía la ampliación del antiguo cortijo con el fin de desarrollar actividades de hostelería. Nada que ver con lo que se hizo. La empresa levantó un palacio de congresos de planta baja más subterráneo, un restaurante de 285 metros cuadrados, cinco pistas de pádel, un parque infantil, una carpa, una urbanización de 11.684 metros cuadrados y aparcamientos. Todo tiene que desaparecer en virtud de la sentencia del Supremo, que tras ocho años de trámites, desestimó los recursos de casación interpuestos por Jale Construcciones S.A. y Las Beatillas S.L. para darle la razón al TSJA en torno a la ilegalidad de esta construcción, donde tendría que existir un parque periurbano de uso público.
Desde la Junta se puso de manifiesto que ya existe un proyecto para el derribo del complejo en el caso de que el Grupo Jale no ejecute la orden. Pero la consejera de Obras Públicas, Josefina Cruz, señaló en declaraciones recientes durante una visita a El Puerto, que por el momento se encontraban a la espera de que el propio grupo asumiera su responsabilidad. Fuentes del área de Urbanismo del Ayuntamiento explicaron que la Junta le retiró las competencias en este ámbito pero que en todo caso podría solicitar su colaboración en el caso de la ejecución del derribo. Algo que por el momento no ha sucedido. Como tampoco ha recibido el Consistorio una petición del Juzgado para que vigile si el Grupo Jale inicia las obras de demolición. Estas fueron decretadas en 2003 por la DirecciónGeneral de Urbanismo de la Junta de Andalucía y recurridas por las citadas empresas. Pero desde el Supremo consideran que la sentencia «no se puede tachar de desproporcionada, sino más bien de ejemplar». El escrito añade que «resulta de una claridad incontestable que las obras, cuya demolición se ha ordenado, fueron realizadas sin licencia y que no está permitido que, sin ellas, un antiguo cortijo se convierta en un complejo turístico deportivo. Por lo que las construcciones son ilegales e ilegalizables». Con respecto al permiso que el Grupo Jale obtuvo del Ayuntamiento, en aquel tiempo gobernado por Independientes Portuenses, el Supremo lo considera una forma de ocultar y dar cobertura legal a algo que no la tiene.


* La Voz Digital - 22.04.11
Foto: El Puerto (Cádiz), complejo Las Beatillas a demoler - lavozdigital


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El Síndic insta a anular un plan en Sella que dobla el suelo urbanizable

ELPAÍS/Alicante* : El Ayuntamiento de Sella, una localidad con poco más de 600 habitantes del interior de La Marina Baixa, situada a 20 kilómetros de Benidorm, ha recibido la recomendación del Síndic de Greuges de retrotraer las actuaciones del plan parcial Saleres al momento anterior a la aprobación del proyecto de reparcelación de un PAI, que pretende construir 180 viviendas y duplicar la población de uno de los pueblos con más encanto de la comarca. Esta actuación, que doblará el suelo construido en la actualidad en este pueblo, es todo un ejemplo de la connivencia y la confusión de los intereses privados con el interés público. La queja al Síndic fue presentada por uno de los propietarios de suelo en el plan, Adolfo Pérez Alemany, que también interpuso una demanda civil contra el urbanizador, Sella Hills, S L. Las alegaciones que Adolfo Pérez presentó en las diferentes fases de tramitación del PAI fueron desestimadas hasta tres veces por haberlas presentado fuera del plazo establecido, según informa el Consistorio. Pero el Síndic deduce, de la documentación aportada por el mismo Ayuntamiento, que la Administración municipal hizo "una interpretación irrazonable o arbitraria de la legalidad procedimental", dando prioridad a la notificación de los plazos al afectado a través del Boletín Oficial de la Provincia antes que a la individual en su domicilio, actitud que favoreció al urbanizador.

Sella Hills asegura que ha acabado más del 96% de las obras de reparcelación y que se ha gastado 5,66 millones de euros, 2,32 más de los previstos "por modificaciones que ha ido exigiendo el propio Ayuntamiento". Esta contestación se deriva de una petición de aclaración del consistorio sobre el estado de las obras, paradas desde hace meses, con el objeto de conocer si podría haber caducado la condición de agente urbanizador de Sella Hills, que se defiende asegurando que la inactividad está justificada porque "los defectos detectados por el Registro de la Propiedad han sido debidos a las deficiencias de los certificados emitidos por el propio Ayuntamiento", gobernado por el PP con mayoría absoluta.

De hecho, hasta seis de las 19 parcelas del plan parcial están inmatriculadas, entre ellas la del exalcalde Vicente Mas, de 6.206,49 metros cuadrados, casi el 14% del total. El plan Saleres obligó a dimitir en abril de 2009 primero de alcalde, y luego de concejal a Mas, para poder aprobar la reparcelación, ya que fue recusado por los socialistas por sus intereses particulares en la tramitación y aprobación de este sector. Su sucesora, Natalia Hernández, hizo valer el voto de calidad como alcaldesa, ya que otro concejal del PP, sobrino del exalcalde, también era propietario de una parcela.

El exalcalde fue uno de los tres propietarios de suelo que decidió pagar en metálico las cuotas de urbanización, pero Sella Hills no le exigió el aval de los 191.592,11 euros que le correspondería abonar, como sí hizo con los 92.666,07 de su hermana, Emilia Mas Pla, o los 56.973,50 de Ester Gomis.

Saleres se ha quedado empantanado y, con ello, la CAM (Caja Mediterráneo). La empresa Sol de Sella, S L, que compró el 57% de los 45.536,21 metros del PAI y comparte administrador con la empresa urbanizadora, solicitó seis préstamos hipotecarios a la caja alicantina para otras tantas parcelas por un importe total de 4,7 millones de euros, cuyas condiciones ha tenido que renegociar, convirtiendo el plan parcial en uno de los activos tóxicos de la entidad.

El Ayuntamiento aprobó y adjudicó el plan a Sella Hills, S L, el 23 de julio de 2003. El 28 de septiembre de 2004 fue definitivamente aprobado por la comisión territorial de Urbanismo. Aunque el 11 de septiembre de 2009 se aprobó el proyecto de reparcelación, hubo que refundirlo y modificarlo para volverlo a aprobar en pleno el 28 de abril de 2010. Los socialistas han reclamado al gobierno local que explique con informes propios, no del urbanizador, la situación legal del plan y por qué las obras están paradas desde hace 10 meses.

El presidente provincial del partido y de la Diputación de Alicante, José Joaquín Ripoll, calificó como "magistral" la labor de Mas al frente de la alcaldía de Sella, a pesar de la oposición vecinal y ecologista que ha suscitado su gestión urbanística.


* El País - 24.04.11
Foto: La urbanización de Les Saleres, en Sella - elpais

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¿Cabemos todos en el mundo?

VICENTE VERDÚ* : Hace un siglo, la Tierra tenía 1.600 millones de habitantes. Este año seremos 7.000 millones. En 2050, ¿9.000 millones?...
La masa, la multitud, la muchedumbre. Se tome como se tome, este inmenso magma revolviendo su fuerte olor de chusma lleva a la voluptuosidad o a la náusea. El gentío puede ser público, un concepto impermeabilizado, o puede ser la masa que por sí misma indica una grasa sin cabeza, blanda e indeseable. Algunos seres humanos, reunidos y aislados, causan tristeza; muchas personas clamando ratifican el éxito o el fracaso de un hecho extraordinario. Pero finalmente un colmo voluntario cerca la humanidad a la manada. El tufo que desprende esa turbamulta fue el que envolvió desagradablemente al burgués Ortega y Gasset cuando en 1929 publicó La rebelión de las masas. Para Ortega, amante de la élite y del líder, creyente en lo selecto y minoritario, el ascenso de las masas y su dilatado influjo no solo anunciaba una época nueva, sino la decadencia de lo que se había respetado. Quizá, incluso, la definitiva decadencia que provoca el exceso irreversible y da paso tanto a los productos en serie como a los géneros degradados, dispuestos para contentar la vulgaridad de una democracia a la que llamó con despecho "hiperdemocracia": "sistema donde ya la masa actúa directamente sin ley". Este malestar que el hipergentío provoca se halla estrechamente unido a la alarma, entre aprensiva y humanitaria, que hoy levantan los pronósticos respecto a la superpoblación del mundo.

¿Podrá el mundo soportar los 9.000 millones de habitantes que se esperan para el año 2050? ¿Tendremos que permanecer con los brazos cruzados ante los 7.000 millones o más que se contabilizarán a finales de este año?

Un grupo de prestigiosos vaticinadores como Jared Diamond o Paul Ehrlich predicen para un futuro relativamente cercano "un colapso total". Colapso en el abastecimiento de víveres, colapso en la construcción de viviendas, colapso de la organización. Recuerdan estos "científicos", arúspices de lo aciago, al Ortega y Gasset y el barrio de Salamanca de los años veinte. O, en general, a toda la burguesía intelectual y fina que, por si no hubiera sido suficiente la hecatombe sufrida unos años antes con la Gran Guerra, ahora veía acercarse, y bien armada, a la avalancha de las masas que ni siquiera permitían pasear tranquilo, merendar cómodamente en una sala de té o acudir al teatro entre la clase educada, aseada y bien vestida de siempre.

La rebelión de las masas de 1929 encuentra hoy, un siglo después, su multiplicado correlato en el omnipresente y espeso vaho que desprende la temida superpoblación no ya del barrio o de la playa familiar, sino del atlas general del mundo. Puede que no hubiera alimentos para todos si las producciones del porvenir no variaran, pero los transgénicos y los insecticidas, los nuevos sistemas de riego, los cultivos con o sin tierra, y en general las inéditas aplicaciones bioquímicas, se encuentran preparados para atender un problema que reporta beneficios seguros, en la política, en la economía, en la salud y en la paz social.

De otra parte, todos los países que perviven tras desbancar a los dictadores se desarrollan y educan en el laicismo, ansían la vida confortable y disminuyen el culto a la fertilidad. La gigantesca proliferación de seres humanos en apenas cien años (de 1.100 millones a 7.000 millones) es obra de las zonas más pobres (subsaharianas, especialmente), pero esos alumbramientos por llameantes que sean se apagan poco a poco y en proporción al nivel de renta alcanzable.

El ascenso social coincide con el descenso de la natalidad y, sin muchas dudas, el miedo a la superpoblación en Occidente es el miedo a la fuerza de la pobreza que, en su desesperación, empuja a emigrar de cualquier modo y en avalancha hasta las ciudades más hermosas y ricas.

En EE UU, la simple aprobación de la ley de los derechos civiles en los sesenta desencadenó un gran movimiento de la superpoblación negra del sur hacia urbes como Washington, Filadelfia, Baltimore, Chicago y Detroit. Una emigración de tal envergadura y vehemencia que los blancos abandonaron a racimos sus viviendas ciudadanas y fueron a establecerse en el extrarradio.

Este ejemplo que ahora define el perfil de esas y otras ciudades norteamericanas del Este ha carcomido el urbanismo, ha acrecentado la delincuencia, ha promovido el destrozo y ha plasmado, en definitiva, la estampa del desequilibrio clasista sobre la arquitectura material y moral de estas ciudades.

Igualdad de derechos civiles, libre circulación y grandes desigualdades sociales componen la tríada de una fuerza invasora que si ya se ha experimentado en varias áreas del mundo desarrollado podría estallar a nivel planetario y la misma bomba atómica sería un torpe remedo de la bomba multitudinaria que encierra el superartefacto la superpoblación.

Que el mundo sea capaz o no de soportar 1.000 o 2.000 millones más de personas tiende a ser un planteamiento impertinente. El mundo, inherentemente, puede autorregularse ecológicamente, naturalmente, evolutivamente. El problema no lo tiene el mundo, sino los mejor establecidos en este mundo, los demógrafos maltusianos y algunos profesores eméritos que, nacidos en un planeta de 2.500 millones de habitantes, contemplan una humanidad que ya no entienden.

Todos aquellos baby boomers que se retiran o mueren ahora, unos del corazón, otros de desasosiego, han cruzado una época que asombraba tan solo con el prêt-à-porter, la televisión en serie, el chip infinito o incluso la aberración de no poder hablar más que en 140 caracteres del Twitter. Y todas estas rarezas, al alcance de cientos de millones de personas.

¿Más gente aún? ¿Mayor número de asistentes a los conciertos, más best sellers millonarios, colas hasta para la exposición de Tiziano, caravanas enormes de automóviles para llegar a Lloret del Mar?

La situación tiene que parecer alarmante a toda una ancha generación y no se diga ya si, según las previsiones, la muchedumbre tiende todavía a crecer y crecer. ¿Cómo no esperar que pase algo y de una categoría apocalíptica si no se contienen las gestaciones?

A Ortega y Gasset, esta plaga de la masa multípara le irritaba al punto que para explicar su personal (y cultural) ahogo ante las masas describía la nueva situación como la de "el lleno". "El lleno" es antipático, desagradable o incómodo. Y por un doble motivo. Primero, porque te impide poder entrar holgadamente en un local, y segundo, porque aun entrando, ni la función de teatro ni la visita a la exposición ni el simple aperitivo en la barra se disfrutan.

El odio al lleno es un odio de clase, el odio a la superpoblación es un odio de especie.

El odio de clase

Dice Ortega: "Las casas, llenas de inquilinos. Los hoteles, llenos de huéspedes. Los trenes, llenos de viajeros. Los cafés, llenos de consumidores. Los paseos, llenos de transeúntes. Las salas de los médicos famosos, llenas de enfermos. Los espectáculos, como no sean extemporáneos, llenos de espectadores. Las playas, llenas de bañistas. Lo que antes no solía ser un problema, empieza a serlo casi de continuo: encontrar sitio".

A la ansiedad del vacío se opone la angustia de la superabundancia. ¿Moriría el mundo por una suerte de cáncer o apoptosis demográfica en donde las células no mueren o no se eliminan mediante su necrosis natural, sino que continúan patológicamente ganando espacios, presencia, tumor?

El miedo a la masa es el miedo personal a la barbarie, el temor a ser arrollado por una extraña invasión de alienígenas, emigrantes que huyen de sus lugares deleznables para traer consigo la ignorancia y la miseria.

La educación o la sanidad universal, las prestaciones al desempleo y la situación de dependencia, la protección pública hacia el desamparado, son todas ellas creaciones nacidas en la sociedad de masas. Políticamente poseen el halo de una Tercera Internacional, socialmente representan la política contra el posible comunismo de los explotados.

La historia se repite aunque ya, a estas alturas, sin etiquetas ideológicas. Medio siglo después de la guerra fría, los Gobiernos socialistas que, ávidos por el caudal electoral de las masas, buscaban su voto proclamando las consignas de justicia e igualdad se convierten en ecologistas o médicos del planeta que ponen el acento en la necesidad de regular los contagios, vigilar los recursos económicos y salvar con ello al mundo y a la humanidad.

Regular los contagios, controlar la fertilidad humana, regar los campos, innovar en la producción de alimentos y de viviendas baratas, fijar nuevos asentamientos, mejorar el urbanismo y las comunicaciones, combatir las plagas y el crimen, son algunas de las muchas partidas que enmascaran un miedo vagaroso a la superpoblación y una extrema desconfianza en las legiones de advenedizos al territorio familiar.

Puede ser que el mundo no se trastorne con 500 millones de habitantes más, pero siguiendo este ritmo en 30 años pueden ser un 50% de población adicional y, lo que es más importante, unas ciudades supergigantes en el Tercer Mundo, desde El Cairo hasta Addis Abeba, desde Río de Janeiro hasta Singapur, serán los nidos de todos los crímenes, los focos del terror.

Nunca más llegarán las agitaciones políticas desde los campesinos, puesto que los campesinos serán quienes mejor acoplen sus necesidades a sus medios, sino de las grandes urbes donde la miseria se transmuta en delincuencia y la marginación en semillero de la economía criminal. Incluso es probable que como se vive en Nueva Delhi la ley de la calle ha sido reemplazada por la falta de leyes, tal como si el exceso de población llegada de los medios rurales hubiera convertido la avenida en un bancal sin caballones; la calle, en un pastizal sin aceras, y las plazas, en una plataforma sin bancos ni parterres.

¿Más habitantes en el mundo es proporcional a un mundo menos seguro? Probablemente sí, si el crecimiento desborda la capacidad de las instituciones. En esta indeterminación radica fundamentalmente el miedo al crecimiento de la especie. No es tanto la piedad porque no puedan subsistir con la producción existente -siempre incierta- como el temor a que su reproducción amenace la apropiada situación de bienestar en la especie.

El odio de especie

A diferencia de otros animales, lo específico de nuestra especie no es el contacto con los demás, sino la distancia. Son especies de contacto aquellas que se apiñan por placer y permanecen piel con piel durante horas, como el hipopótamo, el cerdo o el erizo. Hay especies, sin embargo, de "no contacto", entre las que se encuentran el caballo, el perro, el gato, la rata y los seres humanos. No nos aguantamos mucho tiempo cerca. Puede ser que este rechazo no predomine siendo cachorros o bebés, pero en cuanto se alcanza el estado adulto toda confortabilidad requiere holgura. Y no ya un hueco para pensar o atacar, sino como hábitat natural de supervivencia.

El hacinamiento nos mata y bastaría la excesiva proximidad para enfermarnos. De ahí la aversión a la multitud indiferenciada, a la aglomeración indistinta. El individuo (indivisible) requiere para su definición una esfera en la que reine el olor y el amor propio. De modo que el abrazo amistoso, la asociación religiosa, el equipo, el vecindario, son elecciones desde la soledad primigenia en que nos fundamos. Nada que ver con el pantanoso cosmos del cerdo o el apegamiento de las vacas.

En el fondo, además, siempre estamos y queremos disfrutar la libertad de estar solos. No más solos que la una, forzosamente y a casi cualquier hora, pero solos cuando lo deseamos. Solos pobres o ricos, sanos o enfermos, libremente apartados de los demás.

Marcel Proust escribía: "Nos comunica alguien su enfermedad o su revés económico, lo escuchamos, lo compadecemos, tratamos de reconfortarle y volvemos a nuestros asuntos. ¡Qué solas estamos las personas!". Y qué bello disfrute hallamos en esa oquedad cuando por momentos, voluptuosamente, la escogemos.

O expresado de otro modo: la masa nos acosa, su proximidad nos ahoga. El miedo a la superpoblación invoca el discurso de Malthus ("no habrá alimentos para todos"), pero esconde nuestro temor individual a ser invadidos por la más que empachosa presencia de los comensales. No se trata de que nos vayan a quitar el plato, sino de que se inmiscuyan en nuestra sopa.

La superpoblación es igual al asqueroso ascenso de las masas que abrumaba a Ortega. La diferencia, sin embargo, es que ahora, pasado un siglo, no sabríamos explicarnos la sociedad ni a nosotros mismos sin las superventas, los blockbusters, las estadísticas, los estadios a reventar. Y, sobre todo, ya no sabríamos qué mundo habitamos si no tuviéramos presente la desbordante concurrencia, siempre en ascenso, de todos con todos a través de la red social.

No nos tocamos ni rozamos en la Red, tal como corresponde a la especie, pero chateamos, jugamos y nos timamos juntos siempre al nivel de macrocantidades cuyo concepto ha pasado, poco a poco, de ser un hecho extraordinario a convertirse en la información habitual. Y también en la medida áurea de casi todas las cosas.

La cantidad indica la fama mucho más que la cualidad, la élite de Ortega y su coro de sabios exquisitos se deshace en el wisdom of crowds, el Heno de Pravia se extiende en la interminable paja de los discursos vanos, las retóricas huecas o las películas sin guion.

El saber de la muchedumbre, los códigos abiertos, las open sources, conceden el protagonismo al conocimiento de las multitudes mientras desdicen como una antigualla el liderazgo intelectual del genio individual. Todo es súper de acuerdo a la suma del montón.

La superpoblación será un fenómeno alarmante y desajustado a la alta cultura de unos pocos, pero hoy ¿cómo hablar de la crisis, del hambre, de la riqueza o del accidente si no alcanza el grado superlativo, hipermoderno, super-lady-gaga?

En consecuencia, la superpoblación sería lo más coherente con un mundo como este, cuajado de superéxitos y superproducción. ¿Miedos? ¿Amenazas? ¿Catástrofes derivadas de la superpoblación? No es preciso esperar a que la cifra de seres humanos trepe hasta los 10.000 millones o más. En diferentes lugares del planeta, y especialmente en el área subsahariana, la alta fertilidad se corresponde con la vacuna de la mortalidad. En casi todos los demás puntos del Tercer Mundo, de Tailandia a la India, de China a Vietnam, los métodos anticonceptivos mantienen el censo relativamente controlado.

nadie desea, como en los tiempos del catolicismo a machamartillo o los imperios del Opus Dei, tener todos los hijos que nos mande Dios. Y Dios, por su parte, ha relajado su potente dominio y el semen no es ya, ni mucho menos, lo vigoroso que fue.

Siendo naturalistas, ecologistas, biólogos, equilibristas, humanistas, es fácil predecir que el mundo en cuanto superórgano sabe lo que le conviene, lo que le beneficia y, en definitiva, lo que puede dar de sí. El problema más grave de la superpoblación no se halla en la superpoblación del planeta, sino, como es obvio, en la monstruosidad de las concentraciones en las superurbes. Pero ¿qué hacer? Un campesino mexicano gana más de pordiosero en la capital que de campesino en Oaxaca.

¿Enfermedades? Las epidemias en la metrópoli reciben mejor asistencia que las enfermedades en el campo. Podría diseñarse un urbanismo más eficiente y compasivo, pero ¿por quién?, ¿para qué? La muerte de las mujeres que dan a luz en la ciudad junto a la mortalidad de sus hijos es menor que la de las zonas rurales. ¿Urbanizar el campo?

Todo el mundo tiende en tromba hacia la urbanización, y si en 2010 se llegó a un 50% en cada zona, las previsiones son que para 2050 el campo albergue tan solo a una tercera parte de la población. La fertilidad declina en todos los domicilios y tanto más cuanto más urbanizado se halla el entorno o cuanto más crece la clase media.

Los pobres estaban destinados a parir, y los ricos, a sacar provecho de esa mano de obra barata. Pero ahora, como tendencia, no conviene ni que sobren parados ni que se les retribuya muy mal. El consumo, como antes el ahorro, es el nuevo aliado del capital.

Más gente es más fiesta. La gente ama a la gente. Hace cola en los estadios, en los museos, a la salida de un CD o un iPod, se hacina en los conciertos de rock y se amontona a la intemperie con la conciencia de que esa penalidad es parte importante del suceso. Parte inseparable de la importancia del suceso.

A la gente le gusta la gente. Es lo que más le gusta y con eso se explica en dos palabras los éxitos de los Facebook, los Twitter o los e-Bay. Demasiada gente abruma mucho, pero poca gente deprime funeralmente. ¿Superpoblación? ¿Cuánta población sería necesaria para desencadenar el odio que las ratas se tienen cuando al multiplicarse se devoran entre sí?

Por el momento, ampliándose hasta las predicciones para el siglo XXII, hay aforo para todos y lo decepcionante sería que a causa de las guerras, las epidemias o las hambrunas llegara esquilmado el porvenir.

El demógrafo francés Hervé Le Bras, que no renunció a elaborar predicciones de cara al Juicio Final, estimó que para ese momento apoteósico de la gran judicatura la población se habría multiplicado por 20, y esto tras padecer guerras, tormentas de hielo y toda clase de sevicias. Se trataría entonces de un censo planetario próximo a los 120.000 millones que comparecerían ante el Gran Juez dentro de 2.000 años aproximadamente.

¿Una exageración? ¿Cómo podría considerarse una exageración algo como el mismo Fin del Mundo? Y siendo así, ¿cómo esperar menos público en un espectáculo de tan inmensurable magnitud?



* El País - Opinión - 24.04.12

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